按照国家加强国土空间开发与保护的决策部署，2019年国家将全面开展国土空间规划编制工作，将永久基本农田、生态保护、城乡规划及个行业专项规划调整完善后纳入国土规划，同时，省委、省政府计划在2018全面启动新一轮总体规划编制工作，完善主体功能区、城乡、土地利用、生态环境、林业、交通、水利等各类规划相衔接的技术标准，建立空间规划信息管理平台，构建统一衔接的空间规划体系。目前，我市也正全力推进国土空间规划编制有关工作，包括：基本完成“三线”（永久基本农田保护线、生态保护红线（陆域）和城镇开发边界线）、积极开展“双评价”（资源环境承载力和国土空间开发适宜性评价）等与国土空间规划编制密切相关的前期研究。因此，土地资源的进一步压缩和更加严格的管控对我市的发展提出了更高的要求，当前我市正全力建设广东省制造业供给侧结构性改革创新实验区和全面迈进轨道建设阶段，但土地资源约束不断加剧，交通、水利等公共基础设施和小学、中学等公共服务设施仍需要完善，而城市基础设施和公共服务设施，是城市建设的物质载体，是城市维持经济与社会活动的前提条件，是城市村庄和发展的基础保证，也是城市现代化的重要体现。城市基础设施建设对一个城市地区的竞争力将起着越来越重的作用。迅速发展的城市化，将对城市基础设施建设提出了更为迫切的要求，然而我市城市基础设施建设与发达的城市相比仍有很大的差距。因此，较大幅度地增加城市基础设施供给自然成为我镇广大居民生活和经济发展的迫切要求。
　　因此，在编制国土空间规划时要充分尊重交通、电力、供水等公共基础设施项目的难度，充分考虑基础设施项目涉及生态红线、基本农田的难度。加强部门沟通，广泛征求意见，综合考虑多方面因素，进一步完善规划，在确保按时高质量完成规划编制工作的同时按实际需求确保落实公共基础设施。
　　
　　
建    议：
建议（办法）：
　　一、坚持规划引领，优先保障设施落实。借国土空间规划编制之机，夯实各项础设施和公共服务设施，为我市建设广东省制造业供给侧结构性改革创新实验区提供有力支撑。各项基础设施和公共服务设施专项规划要坚持“一张蓝图干到底”的基本原则，科学有序开展各项规划编制，规划编制要结合“三区三线”空间管控深度和精度要求。
　　二、坚持稳中求进，适度超前。规划编制要把发展作为第一要务，立足长远发展，在国土主体功能区和生态保障基线要求下，努力实现各项基础设施和公共服务设施适度超前配置，发挥基础设施的基础集成和引领作用，为我市今后一段时间经济社会发展争取空间。
　　三、坚持科学规划，加强可实施性。在具体的布局规划过程中，需要综合考虑到对于城市生态环境、经济发展、社会环境等因素的影响，科学规划多类基础设施和公共服务设施。另外，对于城市公共设施的空间布局规划形式，还需要进行可实施性评估，综合考虑城市已有工程项目对于土地资源的利用情况，对公共设施的空间布局进行引导，加强设施的可实施性。

提案者： 道滘镇政协小组