东莞有着丰富的历史文化资源，吸引了大量来自全国乃至世界各地的观众，仅鸦片战争博物馆每年就有逾五百万人次的观众量，但与我们几近空白的文创产业极不相称，“全世界都知道虎门有炮，但是这炮却一直还没有打响。”这句话用于我市的文创产业恐怕同样贴切。据不完全调查，北京故宫博物院每年光文创产品收入就达数亿元。为数不少的游客对文创产品有不同程度的需求，我市可因势利导，利用我们文创产品引领消费，引导游客提升审美情趣。

　　
建    议：
　　1、建议由文化广电旅游体育局牵头，成立专门的文化创意开发部门，紧紧围绕东莞历史文化底蕴开发文创产品。尤其以虎门诸炮台、销烟池旧址、可园、蒋光鼐故居等为代表的历史文化资源、岭南建筑文化作为东莞主打文创产品；
　　多角度开发创意产品，增强文创产品趣味性和实用性，将带有东莞LOGO并带有浓厚生活气息的文创产品批量或限量推向市场。带着东莞地域文化的衍生品无疑是让文物“活”起来的一种得体方式，让地方文化内涵得以进一步拓展的一种手段，更是接地气的一种再生模样。
　　2、紧紧围绕游客需求开发文化创意产品。
　　（1）、价格因素：据资料显示，游客在对文创产品的筛选过程中，最重要的是价格，50元到100元区间是销量最好的。
　　（2）、实用因素：在价格基础上，尽量开发实用性较强并且携带方便的小商品：如冰箱贴、手机壳、耳机、文化衫、邮票等等。
　　（3）、标志元素：虎门炮台、销烟池旧址、东莞门楼、可园建筑、荔荫园、东纵大队群雕、虎门人民抗英群雕、松湖烟雨风景等等。
　　（4）、创意产品一二：英国军舰、虎门大炮——巧克力；林则徐像、蒋光鼐像、可园建筑——手机壳背景图案、文化衫。另外我们还可利用一些博物馆或相关机构运作比较成熟的手工探索作坊为游客定制各类文创产品，或者由游客DIY进行创意创作。
　　3、借助外力开发文化创意产品。
　　（1）、大力培养自有创意研发、营销推广等人才，完善引导扶持机制，畅通国有和民营、事业单位和企业之间人才流动渠道，同时吸引社会力量参与文化创意产品研发、生产和经营。
　　（2）、吸引社会力量参与文化创意产品研发、生产和经营。当今一个节点是网罗培养一批高素质文化产业创意群体，造就高层次领军人物和高素质文化人才队伍，提供多视角创意平台。东莞作为中国近代史开篇地，题材上的排头兵我们当仁不让，欲将产业做强做大必须有通晓相关历史知识与产品开发的高素质从业人员相结合才能碰撞出更具地域特性的文创产品。
　　4、借鉴文创产业先行者的成功运营模式，推销东莞自己的文化。推动优秀文化资源与创意设计、旅游等跨界融合，更多融入公共空间，丰富延伸文化内涵。除了可借鉴北京故宫博物院的创意手法，台北故宫博物院的创意方式亦可圈可点：由厂商向博物馆提出图像授权申请，鼓励厂商和博物馆做双品牌合作，希望藉此扶持台湾的产业，博物馆也希望能借助企业的商业模式、宣传手法，彼此可以发挥各自的优势，共同实现品牌跨域合作，将文化、创意、产业三者有机连结。
　　5、加强东莞品牌建设、知识产权保护和交易。维护东莞本土文化产品的形象，善用授权机制以及多元合作模式的策略，让东莞历史文化资源得以以各种形式出现在民众的生活周遭，广推人文艺术教育、培养大众生活美感经验并提升市民的审美情趣。

　　东莞经济发展引世人瞩目，用文化再次体现自身价值，实现从物质到精神的升华。大力开发东莞文创产品为深入挖掘和阐释我市历史文化资源的新时代价值提供文化属性支撑。通过文化及其载体之一即文创产品提升自己的认知，再进一步提升自己的价值，才是未来东莞的立足之本！

提案者： 陈志超,王永雄,李舜超

市场监管局
市文化广电旅游体育局：
根据安排，我局是东莞市政协十三届五次会议第 20200048号《关于充分利用我市历史文化资源，加大博物馆文创产品开发力度的建议》的会办单位。现将办理情况答复如下：

关于“加强东莞品牌建设、知识产权保护和交易”的建议。我局一直重视知识产权创建、运用和保护工作。一是出台政策措施，支持创建高含金量商标品牌。2019 年 7 月 1 日，出台实施《东莞市商标品牌战略专项资金管理办法》（东府办〔2019〕42 号），设立市商标品牌战略专项资金 2000 万元，对企业注册国际商标、国内商标（地理标志商标和证明商标）、创建驰名商标、区域品牌示范区和中国商标金奖等给予资助，支持文创企业加强商标品牌建设，打造高含金量商标品牌，提升我市传统文化资源品牌价值。目前，已对 23 家单位（含个人），共 169件国际商标给予资助，其他项目工作也正在积极开展中。二是应用商标预警系统维护企业权益，预防我市文化资源被抢注。逐步扩大商标预警保护范围，分批将特色产业品牌、历史文化遗产等纳入商标预警数据库，及时向重点企业及公共商标资源所属部门发出预警并提出建议，协助其提前应对商标竞争威胁，防止商标被恶意侵权抢注。下来，我局将加快实施《东莞市商标品牌战略专项资金管理办法》，鼓励指导文创企业积极申报相关商标品牌支持项目。全力建设知识产权运营中心和交易平台，健全知识产权交易服务平台的管理机制，提升服务水平。扩大商标预警保护范围，提升商标预警服务水平。

市文化广电旅游体育局
尊敬的陈志超、王永雄、李舜超委员：
你们提出的东莞市政协第十三届五次会议提案第20200048号《关于充分利用我市历史文化资源，加大博物馆文创产品开发力度的建议》收悉，经综合会办单位意见，现答复如下：
近年来，我市积极推动文化文物单位和文创企业利用我市历史文化资源开展文化创意产品开发工作，大力引导本土文化资源产业化发展。
一、大力鼓励和引导文创产品开发工作
近年来，我局按照《国务院办公厅转发文化部关于推动文化文物单位文化创意产品开发若干意见的通知》（国办发〔2016〕36号）和《关于贯彻落实国务院办公厅转发<关于推动文化文物单位文化创意产品开发的若干意见>的通知》（文物博函〔2016〕1007号）等文件精神，组织我市文化文物单位认真研究学习，充分认识文化文物单位开展文化创意产品开发工作的重要意义，大力鼓励和引导本土文化文物单位和企业利用我市历史文化资源，积极开展文化创意产品开发工作。据了解，我市目前有广东省文化文物创意产品开发试点单位2家，开展文化创意产品开发工作的文化文物单位有16家（6家国有和10家非国有），不断推动我市文创工作取得新进展。如东莞市嘉恒工艺制品有限公司自主研发创作的56民族婚俗微雕作品被采纳为故宫博物院“宫喜龙凤呈祥”文创主题内容，为大众认识各民族婚俗特色打开了新窗口，东莞市香亲盟旅游文化有限公司开发设计的“莞之礼?莞香博物馆香道炉音乐机”荣获2019中国特色旅游商品大赛铜奖，东莞市麻涌香蕉有限公司“金麻香蕉”、东莞市香亲盟旅游文化有限公司“沉香步步糕升”、东莞市金燕粮油食品有限公司“金燕米粉”、东莞市旗峰食品分公司“旗峰腊味”、东莞市和加仁莞香茶叶有限公司“莞香茶和加仁”等5家企业文创产品入选2016年“广东手信文创设计评选”100件优秀手信并获“广东手信”荣誉称号。
二、积极推动体制机制创新
一是积极拓宽文化文物单位合作渠道，鼓励文化文物单位与社会力量深度合作，发挥各类市场主体的作用，利用各方优势进行互补、建立互利共赢的合作机制。如袁崇焕纪念园与东莞云柱文化创意有限公司签署《开发东莞市袁崇焕纪念园文创产品计划书》，根据袁崇焕历史名人元素及馆藏资源开展文化创意产品的设计制作；可园博物馆与广东万易文化传播有限公司合作开发“妙不可言”文化纪念册。二是创新合作模式，鼓励和引导社会资本投入文化创意产品开发，形成多渠道融通投入机制，如市博物馆与东莞市大洋广告文化传播有限公司合作运营莞博文创体验馆，共同推动文创商品结合文创体验活动的经营模式，取得较好成效。在此基础上，市博物馆继续探索升级“博物馆文创体验课+国潮时尚饮品+博物馆文创商品”经营模式。三是创新激励机制，鼓励国有文化文物单位探索关于文化创意产品开发收益在权利人间的合理分配机制，在把社会效益放在首位的前提下，经济收益可用于继续投入文化创意产品开发、以及对符合规定的人员给予绩效奖励，从而积极调动文化文物单位的工作积极性。
三、大力提升文创产品开发水平
（一）认真梳理我市文化文物资源
目前，市政府公布不可移动文物459处，全市各级文物保护单位共有146处，其中全国重点文物保护单位9处（数量居全省第四），省级文物保护单位30处，市级文物保护单位107处，是全省市域单位面积省保以上覆盖率最高的地级市；全市共有博物馆53座，其中国有17座（含市属8座、镇街9座），非国有36座（含企业、村（社区）及个人设立的民营博物馆），馆藏资源丰富。非物质文化遗产方面，现有国家非遗代表性项目8个，省级以上非遗代表性项目44个，市级以上非遗代表性项目146个；国家级项目代表性传承人5人，省级项目代表性传承人29人、市级项目代表性传承人50人；9家省级非物质文化遗产传承基地、2家省级非物质文化遗产生产性保护示范基地、1家省级非物质文化遗产研究基地、11家市级非物质文化遗产传承基地。我局大力发动文化文物单位深入挖掘文化资源的价值内涵和文化元素，广泛应用多种载体和表现形式，开发具有艺术性和实用性相统一、且适应现代生活需求的文化创意产品。
（二）进一步丰富产品类型
鼓励文化文物单位主要以本单位文化资源为主题，通过创意设计，大力开发陶瓷、首饰、名信片、徽章、邮票及图册等工艺品或生活用品，不断丰富文创产品类型，更好满足多样化的消费需求。如大洋文化创意公司积极与市文博单位合作，研发生产数十款东莞文化元素的文创产品；在鸦片战争博物馆、海战博物馆、市博物馆开设了莞博文创体验店，展陈销售纪念章、茶饼、茶器、玩偶、扑克、画扇等文创产品，取得了良好的市场反馈。逸颐艺舍博物馆设立独资公司东莞市逸颐艺术品创意设计有限公司进行文创产品开发，精准把握创意和市场的结合点，设计出许多受众甚广的产品。
（三）大力推进试点工作
根据《广东省文化厅关于开展省文化文物单位文化创意产品开发试点单位申报工作的通知》（粤文市〔2018〕102号）精神，我局大力发动各镇街（园区）文化文物单位积极申报我省文化文物创意产品开发试点单位，经积极申报和严格评选，我市袁崇焕纪念园和可园博物馆获认定为首批广东省文化文物创意产品开发试点单位。我局大力鼓励和引导试点单位，立足自身特色资源和开发条件，积极稳妥地探索建立文化创意产品开发的良性机制，创新发展模式，在确保履行好公益服务职能和文化文物资源保护的前提下，积极开发适应现代生活、满足多样化文化需求的优秀文化创意产品。
（四）加强学习交流
举办东莞文化创新学堂系列讲座，邀请粤港澳专家学者带来前沿的设计理念和技术，增强大湾区人才资本等要素融通，促进文化创意与产业深度融合。如分别邀请深圳采纳营销策划公司总经理朱玉童分享如何在最短时间打造超级IP，香港低碳设计协会创始人及会长植观贤讲解大湾区时代如何进行低碳设计，澳门设计师协会会长朱焯信分享如何策划创意与科技融合的展览，通过不同领域的主题分享，增加文创事业的吸引力，助力东莞企业品牌升级；联合东莞理工学院城市学院创意设计学院举办“东莞新文创”设计工作坊，邀请行业内资深设计师不二堂总经理连国辉以及珀莱雅化妆股份有限公司创意设计管理中心负责人刘一德对创意设计学院100余学生进行工作坊培训，以实训促成果；组织参观第二十七届中国（深圳）国际礼品展、以及“面具的文化”非遗交流展，促进东莞文创产业与珠三角大湾区文创产业的交流，掌握未来发展趋势；加强与故宫博物院、中国国家博物馆、南京博物院、苏州博物馆等先进博物馆等的交流了解其授权、设计、制作、运营、宣传等相关信息。
四、进一步完善文创产品营销体系
加强营销资源整合力度，创新文化创意产品营销推广理念、方式和渠道，促进线上线下融合，将文化创意产品纳入扩大城乡文化消费试点范围。一是推动强强联合，大力推动大型文物单位与大型国有或连锁企业建立合作关系，如袁崇焕纪念园与石碣镇邮政分局合作开办崇焕邮局，授权石碣镇邮政分局运用袁崇焕历史名人元素及馆藏资源进行明信片开发设计及印制销售，并连同纪念园自主开发的文创产品设置在崇焕邮局进行展示和销售；二是强化重点区域销售点建设，鼓励有条件的单位在重点商圈、交通枢纽、重点景区开设专卖店或代售点。三是积极发展网络营销，鼓励文化文物单位多利用“互联网+”营销手段，积极发展社交电商等网络营销新模式，从而提升网络营销水平，推动文化文物单位发展电子商务和体验式营销。
五、大力促进文创产品开发跨界融合
我市积极引导文化文物单位树立集成创新的理念，即要超越在单一领域中寻求创新的模式。借助历史文化资源，在文化创意产品开发工作中将人文元素注入各领域、各行业，注入人们的日常生活中，从而推动我市优秀文化文物资源与新型城镇化、新农村建设紧密结合，更多地融入公共空间、公共设施、公共艺术的规划设计，促进历史文脉有机融入城乡风貌，实现跨领域、跨行业、多元化、多交叉的融合创新发展。
六、积极发挥专项资金引导作用
近年，我市出台了《东莞市旅游产业发展专项资金管理暂行办法》，对文创旅游商品品牌进行奖励，积极引导文化创意企业加大文创旅游商品的设计开发力度。2016年我市对获得“广东手信文创设计评选”活动100件优秀手信及“广东手信”荣誉称号的5项文创旅游手信，以及获评“首届东莞市旅游商品评选”金、银、铜奖等23项旅游商品，合共28项目文创旅游手信进行奖励，共奖励214万元。
七、下一步工作重点
目前，我市文创产品开发工作仍处在摸索发展阶段，文物体制机制有待进一步突破、创意研发水平有待进一步提高、产品营销体系有待进一步健全、创意管理人才有待进一步提升。下来，我局将重点从以下几个方面继续大力推动我市文创产品开发有关工作：
（一）充分调动文化文物单位的积极性
进一步推动体制机制创新，坚持政企分开原则，以企业为主体参与市场竞争，积极探索国有文化文物单位与文创企业、连锁平台强强联合，进一步完善文创产品开发激励机制和提升政策扶持力度。
（二）不断完善文创产品营销体系
进一步鼓励有条件的单位在重点商圈、交通枢纽、重点景区开设专卖店或代售点；创新文化创意产品营销推广理念、方式和渠道，重点探索“网红带货”销售渠道，促进线上线下营销体系融合发展。
（三）强化文创产品宣传推广
积极参加和举办各类文创产品评选活动，进一步提升我市文创产品品牌效应；积极组织文创企业和文创产品参加各级展销活动，不断强化我市文创产品的宣传推广。
（四）加大人才培养和引进力度
加强对文化创意产品开发人才的培养，积极推动文化创意产品开发纳入各类文化文物人才建设计划。推动各文化文物单位与文化创意产品经营企业为人才提供各类岗位，提高人才培养的针对性和适用性。鼓励文化文物单位建设兼具文化文物素养和经营管理、设计开发能力的人才团队，通过多种形式引进优秀专业人才。
专此答复，诚挚感谢你们对东莞市文化广电旅游体育局工作的关心和支持！

办理单位： 市文化广电旅游体育局,市场监管局