持续改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关广大农民根本福祉。党的十九大以来，我市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把农村人居环境整治作为推进乡村振兴的重中之重，全力建设与一流湾区和世界级城市群相匹配的美丽乡村。为稳步有序推进农村人居环境突出问题治理，让农民群众有更多实实在在的获得感、幸福感，为如期实现全面建成小康社会目标打下坚实基础。针对现存问题提出完善建议。

　　一、存在问题

　　（一）卫生管理还存在漏洞。对保洁承包公司的监管力度不够，背街巷尾仍然存在精细化管理的盲区，特别是农贸市场、小街小巷、村与村交界、闲置地、插花地仍然不同程度存在一些“脏乱差”问题。同时，卫生整治具有长期性，稍有放松，容易回潮反弹，需进一步健全长效管理机制。

　　（二）生活垃圾处理量不断增大。随着茶山镇经济社会的加速发展，人口越来越多，目前全镇常住人口已经达到28万人，生活垃圾产生量日均300吨左右，但横沥垃圾焚烧厂给茶山镇的指标为290吨/天，垃圾处理的压力越来越大。同时，工业垃圾收运处置体系不够完善，工业垃圾、建筑垃圾混入生活垃圾系统情况仍然比较突出。

　　（三）群众卫生意识有待提高。群众自觉收集垃圾、主动分类垃圾的意识尚未养成，一些群众依然习惯乱扔垃圾，一些村民习惯在屋前屋后乱堆乱放。

　　（四）水污染防治仍面临较大压力。治污工作不够系统、科学、精准，对治污规律研究不够深入，一些治污建设项目上马过于仓促，雨污分流建设还没有完成，截污效果尚未能显现。而且当前生态环境保护和治理存在“政府热、企业冷”“干部在干、群众在看”的问题，全社会共同参与污染防治的机制不完善，企业责任缺失、缺乏主动性。

　　
建    议：
　　二、意见建议

　　（一）以“绣花”功夫加强城市精细化管理。建立健全城乡环卫清扫保洁全覆盖管理机制，持续深入推进“洁净城市”专项行动，重点加强闲置地、插花地、背街小巷、房前屋后、农田、铁路周边区域的环境整治，确保无垃圾杂物，无卫生死角、无污水外溢，对全镇垃圾压缩站和中转站进行重新规划设置和标准建设，开展垃圾分类收集工作，推动城乡环卫管理标准“一体化”、模式“多元化”、成效“常态化”。同时，全面推进“厕所革命”，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的公共厕所管理机制。

　　（二）合理配置镇街垃圾焚烧量。建议市加强与各电厂协调，按镇街生活垃圾实际产生量进厂焚烧处理，确保及时处理每日生活垃圾，避免出现垃圾过多堆积产生异味扰民等情况。

　　（三）强化污水治理。摸清镇街现有管网分布及流向、市政雨水管和污水管的接口位置等信息，不断清理农村“脏乱差”的死角。集中最大兵力，以超常规的力度和举措打好污染防治攻坚战，全力推进截污管网建设、内河涌治理、排污口整治、雨污分流、面源污染管控等各项治理工作，全面开展排水审批许可管理，强化全镇所有排水大户的有效监督管理，进一步提升全镇水环境质量。大力推进“散乱污”企业整治工作，重点整治企业环境污染问题，发现问题跟踪整改，直到达到规定标准。

　　（四）提升群众的卫生环境保护意识和良好的行为习惯。制定村规民约或环境卫生公约，利用报纸、电视、广播、手机等平台开展多种形式的宣传，引导村民树立绿色生产生活观念。加大对村（社区）生活垃圾分类宣传、教育引导工作力度，组织村干部、垃圾清运员及村民参与生活垃圾分类处理培训，促进居民形成垃圾分类投放的良好习惯。

　　

提案者： 茶山镇政协小组