新石大路（S122线）是东莞市茶山镇主要道路，贯通茶山镇，该道路连接大岭山镇、寮步镇、茶山镇、石龙镇，月均车流量达112万次，极大方便了群众的出行，提升了群众安全感和满意度，对茶山镇经济发展中发挥重要作用。随着茶山镇经济发展及楼盘、驾驶员、机动车的增加，茶山镇新石大路过境交通压力逐年增大，茶山镇交通拥堵情况日趋频发，交通安全隐患日趋明显，严重制约了茶山镇与周边镇之间的经济发展，亟需开展综合治理、整改。其中，群众诉求较为急切的是新石大路美丽湾畔路口及新石大路茶山镇上元沙角头工业区路段。

　　一、新石大路主要隐患点

　　（一）美丽湾畔路口

　　该路口位于新石大路与安泰路交汇处，东往茶山医院、茶山镇政府，南往茶山镇综合服务中心、寮步镇，西往光正实验学校、东城，北往S120省道，是茶山镇重要路口之一。由于美丽湾畔及附近多个楼盘的建成及入住率的增加，现路段的通行能力不能完全满足附近楼盘业主的出行需求。由于新石大路建成时，未充分考虑到楼盘业主需要多数要往返城区，导致该路口经常出现拥堵，尤其是该路口往寮步镇方向左侧转弯车道在高峰时段时，红灯滞留排队的车辆在80辆左右，长度约500米，通过路口需交通信号灯转换4次以上，平均通行时间20分钟。

　　（二）上元沙角头工业区路段

　　该路段位于茶山镇新石大路上元沙角工业区，并将工业区与村委生活区分隔，由于该路段过街设施只有一条人行横道，工业区群众为了贪图方便每天上下班而翻越护栏，但该路段为双向八车道，而且车速极快，存在较大的安全隐患。

　　
建    议：
　　二、新石大路的整改建议：

　　（一）隐患路段新石大路美丽湾畔路段：

　　1、建议在新石大路宇丰名苑与美丽湾畔花园的中间绿化隔离带挖开，改建为T字路口并增设红绿灯，满足附近多个楼盘往省道方向通行；

　　2、对新石大路美丽湾畔路口车道继续渠化，将主道及辅道分隔的绿化带延伸，防止车辆从辅道驶入主道后左转弯；

　　3、新石大路美丽湾畔路段设置人行过街天桥。建议市、镇加大对此项基础设施建设的资金投入力度。

　　（二）隐患路段新石大路上元村路段：

　　1、新石大路茶山镇全路段中间护栏水泥墩上增设隔离防护网约8.9公里；

　　2、新石大路茶山镇上元沙角头工业区路段上桥前150米处增设纵向减速带。下桥转弯处增设多组纵向减速带，并在转弯处增设反光警示标识。下桥处的实线及护栏延长100米；

　　3、新石大路茶山镇上元沙角头工业区路段设置人行过街天桥，增设人行道预告标识牌，设置由黄白二色组成的立体人行道，以满足道路两旁工业区及村民的通行需求。

　　

提案者： 茶山镇政协小组

交警支队

　　关于市政协十三届五次会议第20200042号提案的会办意见
茶山镇人民政府：
　　市政协十三届五次会议第20200042号提案《关于疏通新石大路茶山路段交通拥堵的建议》收悉，根据我支队职能，现将会办意见答复如下：
　　一、新石大路交通现状：
　　新石大路（S122线）是东莞市茶山镇主要路段，贯通茶山镇,连接大岭山镇、寮步镇、茶山镇、石龙镇，月均车流达112万次，在茶山镇经济发展中发挥着重要作用。其中，新石大路美丽湾畔路口作为镇主要路口，其交通压力更为突出。交警部门高度重视，多次组织警力到该路口进行实地调研，并邀请市公路局、城管局以及多家路面设计公司到该路段定点实地察看，治理拥堵方案正在设计中。
　　二、关于疏通新石大路茶山路段交通拥堵的措施
　　（一）关于新石大路整改建议中提到的美丽湾畔路口整改内容，交警部门就该提案多次咨询了相关部门。该路段辅道埋设了大量线管，如在新石大路宇丰明苑与德盛尚峰路段新开挖路口，存在很多不确定因素，而新开路口后加装信号灯和新石大路美丽湾畔路口原有信号灯只相隔600米，距离过短容易导致新的交通拥堵问题。综合多方意见后，我支队认为该路段目前比较适合“微调整”，计划对新石大路美丽湾畔路口车道继续渠化，优化交通信号灯，建设行人两次过街设施，在路口处中间绿化带开挖掉头位，目前该方案正在设计中。同时，我们计划今年内升级新石大路美丽湾畔路口的交通信号灯控制机，升级完成后上述路口的交通信号灯控制机将配备远程控制信号灯功能，通过视频监控实时观察路况并调整交通信号灯放行时间，届时该路口的通行能力将会得到提升。
　　（二）对于新石大路整改建议中提到的新石大路加高中间护栏提议，我们认为该提议具有一定合理性，因新石大路路宽路直，车流量大，且车速较快，护栏高度只有95厘米无法有效阻挡行人跨越横穿马路，容易造成伤亡事故。在新石大路上元村路段，行人越护栏横过的情况更为突出，建议优先加高该路段的中间护栏。目前，在新石大路茶山中学路段已加高护栏，长度约350米，高约2米，行人横过马路的现象基本消失，交通事故明显减少，取得很好的效果。
　　（三）对于新石大路整改建议中的上元沙角头工业区路段整改，辖区交警大队于2020年3月发现该路段存在安全隐患，并发函到市公路局提出整改意见，目前该路段已经基本整改完毕，消除了交通安全隐患。

　　接下来，我们将继续加强新石大路隐患排查及隐患整治工作，为市民打造一个良好的交通出行环境。

交通局

茶山镇人民政府：
　　市政府督查室转来茶山镇政协小组在市政协十三届五次会议提出的《关于疏通新石大路茶山路段交通拥堵的建议》提案收悉。经研究，根据我局职能，提供会办意见如下：
　　一、关于新石大路美丽湾畔路段整改意见
　　（一）关于石大路与安泰路路口交通拥堵问题。提案提出在宇丰名苑与美丽湾畔花园之间增设平交灯控路口，经我局实地调查，提出拟新增平交路口距离现有安泰路路口约为500米，根据现行《公路路线设计规范》一级干线公路平面交叉路口间距一般值为2000米，最小值为1000米，拟新增平交路口与现有安泰路平交路口距离过近，不满足公路工程技术要求，因此我局不建议在宇丰名苑与美丽湾畔花园之间增设平交灯控路口，建议贵镇组织对该路段交通拥堵问题进一步研究，通过交通组织优化、信号控制优化等措施进行交通微改造，提高车辆通行效率，缓解交通拥堵问题。
　　（二）关于在石大路美丽湾畔路段设置人行天桥的问题。建议贵镇组织论证其必要性和可行性，如需建设，按市、镇有关规定开展立项、设计、建设等工作。
　　二、关于新石大路上元村路段整改意见
　　（一）关于增设隔离防护网问题。石大路茶山镇全路段已按照规范设置水泥砼防撞墙，切实保障了行车安全。若为防止行人翻越防撞墙增设隔离防护网，建议贵镇进一步研究其必要性，如需建设，建议由贵镇出资建设，我局将积极配合。
　　（二）关于增设减速带、护栏等问题。我局下属单位市公路事务中心已于2020年3月在下桥位设置横向减速带38条，下桥处主车道与辅道的分车道实线延长75m，转弯处两边新增附着式反光道标206个，并在主车道与辅道的导流岛上安装了45根橡胶警示桩，目前各类标志标识、减速带，警示桩状况良好。
　　（三）关于石大路上元沙角头工业区路段设置人行天桥以及立体人行道等问题。目前该路段已设置人行斑马线，并配套设置了人行道预告标识牌，人行斑马线清晰，暂不需设置立体人行道。对于增设人行天桥，建议贵镇组织论证其必要性和可行性，如需建设，按市、镇有关规定开展立项、设计、建设等工作。

茶山镇

茶山镇政协小组：
       你们提出的《关于疏通新石大路茶山段交通拥堵的建议》（东莞市政协十三届五次会议第20200042号提案）收悉。现将相关情况回复如下：
       一、新石大路美丽湾畔路段整改方面。（一）新石大路美丽湾畔路段辅道线管较多，如在新石大路宇丰名苑与德盛尚峰路段新开挖路口，存在很多不确定因素。并且新开路口后加装信号灯与美丽湾畔路口原有信号灯相隔约600米，距离过短，容易导致新的交通拥堵问题。综合多方意见后，该路段比较适合“微调整”，对新石大路美丽湾畔路口车道继续渠化，优化交通信号灯，建设行人两次过街设施，在路口处中间绿化带开挖掉头位。目前，正在进行方案设计。同时，交警部门计划今年内升级新石大路美丽湾畔路口的交通信号灯控制机，升级完成后上述路口的交通信号灯控制机将配备远程控制信号灯功能，可根据路况实时调整交通信号灯放行时间，提升该路口的通行能力。（二）美丽湾畔路段首尾红绿灯相距不足1.5千米且设有斑马线，群众对天桥需求较小，该路段暂不需建设人行天桥。
       二、新石大路上元村路段整改方面。为防止行人翻越防撞墙，在新石大路茶山镇全路段的防撞墙增设护栏有一定的合理性。目前，已对新石大路茶山中学路段增设高约2米的护栏，长度约350米，该路段行人横穿马路现象基本消失。
       专此答复，感谢你们对我镇工作的关心和支持。

办理单位： 茶山镇,交通局,交警支队