农村是东莞的重要组成部分，一方面，由于东莞农村城市化、工业化程度较高，与一般概念的农村不同，所以在农村人居环境整治工作中，要避免搞形式主义，不仅仅是清理垃圾、修整路面等，简单地停留于“三清三拆三整治”的工作层面上；另一方面，由于一些农村的开发时期较早，存在粗放扩张建设、空间规划不科学、生态资源消耗过多、环境污染较大等问题，所以环境整治工作的重点和方向可放在治理污染、重建生态文明等方面。

　　对于东莞农村而言，在粤港澳大湾区的框架下，完全可以新的发展概念、新的建设思路，创新整治工作的模式，实现整治工作更上一个新台阶。

　　一方面，可以把农村人居环境整治工作全面对接到“大湾区城市群”建设格局中，以农村人居环境品质升级发展作为推动“湾区都市，品质东莞”建设的助推器，引领东莞在大湾区的发展。另一方面，可根据“湾区都市，品质东莞”的建设需求，指导各项整治工作，改善农村的基础设施、生态环境、投资环境、产业结构等方面，促进农村人居环境、生态文明、农村经济的良性互动、融合发展，以实现宜居宜业宜游的美丽农村的蜕变。

　　
建    议：
　　一、 加强农村生态建设整治工作。以改善农村生态环境质量为核心，按照“保护第一、科学规划、绿色发展”的要求，加强农业种植生态、土壤生态、湿地生态、景观生态、水资源生态等环境的治理，对退化的自然环境整治修复，补齐生态环境历史欠账；特别是水资源水环境保护方面，要加强农村水资源水质监测，整治生产、生活污水流入河道及生活垃圾乱倒河流的现象；对侵占自然保护区、破坏自然生态环境的现象，依法遏制或整治。

　　二、加强农村改造更新项目建设。通过对农村的旧工业区、老厂房、旧物业进行重新规划设计、更新改造升级，根据不同的位置、功能、价值等，打造诸如高科技园区、物流园区、创意空间、商业特色项目；对农村一些脏、乱、残、破的地方，也可通过重新改造甚至只是微观层次的设计，建设成为休闲广场、主题公园、生态景观、公共绿地或者停车场、乡村旅游、观光农业等，既盘活这些资源，使其重新焕发生机活力，又推动人居环境改善，实现双赢局面。

　　三、加强农村环境污染产业的整治工作。一些农村的环境问题，不是仅仅靠打扫一下垃圾卫生就能改变面貌的，需要从源头上去整治，推动环境改善。譬如，控制高能耗、高排放的企业进入农村，特别是一些化工类等小作坊，环境污染就很突出。另外，对农业生产方面的农药、化肥的使用，也要加强监管工作。

　　四、加强农村投资环境改善整治工作。坚持“发展才是硬道理”方向，以大湾区都市建设为契机，以农村产业结构的转型升级、产业布局优化。进一步完善农村各项基础设施建设，拓展农村发展空间，营造更优质的投资环境，对接大湾区的资金、科技、产业等要素，吸引更多的优质项目、高端产业投资农村，加大高科技产业、现代服务业、绿色产业方面的发展，推动农村人居环境的质变，使农村人居环境整治工作和振兴农村集体经济共赢。

　　五、加强利用先进技术推动整治工作。现代的一些高科技产品设备，及一些先进的环境治理新技术新设备，可助力整治工作提质增效，使整治工作高效化、减量化、无害化、资源化。譬如以监测设备、无人机监管环境卫生问题；以无土栽培、智能栽培技术，推动生态农业发展；以先进生活垃圾处理技术设施，实现生活垃圾分类及无害化处理。

　　六、加强特色农村建设整治工作。可根据农村各自自身环境本底、土地资源、历史人文、乡情习俗、基础设施、产业结构等实际情况，引导各村因地制宜，制定适合本地的整治方案和发展规划，注重挖掘本地资源，整合本地优势，传承本地乡情，突出本地亮点，推动农村人居环境品质的提升。

提案者： 黄启标