近年来，民众在享受着信息科技快速发展带来效应的同时，广告骚扰电话等问题也出现了，在2018年7月18日，为应对民众饱受广告骚扰电话无休止的困扰问题，工业和信息化部等13部门联合发布实施《综合整治骚扰电话专项行动方案》，内容是从2018年7月起至2019年12月底在全国开展综合整治骚扰电话的专项行动方案，结合三大运营商的共同整治，截止2019年12月，据中国移动公布数据显示，成功拦截高频骚扰电话8.1亿次，呼死你电话20.1亿次，由此可见，整治方案初现成效，但广告骚扰电话还是屡见不鲜，五花八门，在民众的日常生活中，每天都能接到各种广告骚扰电话，让人不胜其烦，这不仅干扰了了民众的私人生活，更是显示了我国信息安全的严峻形势。

建    议：
　　结合2018年7月发布的《方案》举措，我们应该加强从个人信息泄露源头，加大各部门的监管机制，开展防骚扰的宣传工作三大方面入手。

　　一、个人信息泄露源头

　　广告骚扰电话多源于个人信息泄露，在这个大数据的时代，各种各样的数据被采集，处理，分析需求，然后被厂家通过不同渠道进行销售，一万条信息的售价为几百至上千不等，这就是为什么在民众办理了营业执照、贷款、买楼等相关涉及个人信息的事项后，会有不断对应的广告骚扰电话，有的甚至知道姓名，性别，年龄等具体的个人隐私信息。在应对个人信息泄露的行为，关键在于提高违法成本，完善好个人隐私信息保护的相关法律，监管相关产业链之间的合作，加强源头性的保护。

　　二、加大各部门的监管机制，提高企业责任度

　　自2018年7月的整治方案发布以来，整治工作已接近了一年，从通报的情况来看，电话广告骚扰不但集中在部分省市，而且更集中在某些运营商上。考虑到电话广告骚扰等业务带来的经济效益，各大部门除了加强对运营商的监管之外，还要提高运营商的社会责任感，实际上，我国法律法规在如何使用电信渠道宣传上都有明确的法律规定，各大企业和个人都应依法办事，主动承担自己的社会责任。除此之外，对于一些骚扰嫌疑电话，运营商在甄别上，要坚持智能识别和人工识别相结合，多查证，确保骚扰电话认定机制不造成新的骚扰。

　　三、开展防骚扰的宣传工作

　　各大部门在利用短信、电视等平台开展防骚扰宣传工作的同时，还要加深用户的自我保护意识，在三大运营商推出的自我智能拦截服务的同时，推动民众自我甄别意识，各大部门规范推动拦截程序应用的使用，在民众日常使用手机的时候，注意个人信息的保护，不要轻易点击不安全的链接和程序，普及个人信息泄露的相关方式，加大宣传常见的骚扰嫌疑电话的电话段开头，积极鼓动民众举报机制，共同打击电话广告骚扰。

　　综合整治电话广告骚扰是一个长期的工作，各行各业各部门仍需共同努力，加大力度持续地推动各项行动，充分认识电话骚扰的危害，高度重视整治工作，尽早减少和肃清电话骚扰的乱象，营造良好的通信环境。

提案者： 李志明