《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出香港和澳门是区域发展的核心引擎。东莞需抓住战略机遇，充分利用自身优势，深化改革创新，增强城市综合实力，强化与港澳的互动交融，扩大对港澳地区的开放程度，拓展港澳人士在东莞的创业就业空间，大力协助推进香港、澳门融入国家发展大局，共建粤港澳发展平台。
建    议：
　　一、让港澳人士在莞流动办事更便利

　　建议针对来莞创业就业人士制定并实行铁路和水路交通价格优惠政策。铁路轨道价格优惠的地域范围可覆盖珠海至东莞范围往返沿线、深圳至东莞范围往返沿线、香港西九龙至虎门往返沿线、虎门至东莞范围往返沿线。水路轨道价格优惠的地域范围可覆盖香港国际机场至东莞虎门往返沿线、澳门氹仔至虎门往返沿线。港澳人士可通过其创业就业所属的在东莞合法注册成立的公司进行申请，优惠对象可放宽至来莞就业港澳人士的亲属，以方便探亲娱乐，从而使得更多的港澳人士接触莞人，促进两地文化交融，增加更多合作的可能性，促进东莞的经济繁荣。

　　建议增加香港和澳门来往虎门港澳码头的航运班次，令往返频率更密集，缩短船运班次之间的间隔时间，节省客人的候船时间，提升旅客效能。同时，可考虑增设虎门港澳码头至虎门两个地铁站口的直达往返穿梭巴士，来莞港澳人士凭船票或有效证件上车，发挥虎门地铁站口的重要交通枢纽作用。

　　建议在数个重要交通站点专设港澳人士服务窗口，简化港澳人士的交通购票取票程序，开通专门取票检票通道，或出台智能认证取票检票进出站方法，让来莞港澳人士拥有顺畅体验。

　　建议在东莞几处重要交通枢纽承接莞港澳中介服务业，增设港澳人士专窗，提供企业注册登记咨询、提供港澳人才创业就业优惠政策咨询、提供港澳专业人才中介服务、提供港澳人士办理签证等服务。通过服务窗口建设，集中并简化港澳同胞在莞就业创业审批办理程序，为有在东莞就业创业意愿的港澳人士提供政策咨询、职业介绍、就业指导、创业孵化等服务。

　　二、让港澳人士在莞投资更优惠

　　建议参考松山湖港澳青年创新创业基地的成功案例，结合东莞其他拥有特色产业优势、营商环境优势的区域，设办多个港澳青年创业就业子基地，在满足一定资格条件下，向进驻子基地的港澳初创企业提供覆盖各创业关键阶段的资金资助、办公场地及住房租金补贴或获得免租期限、企业培训补贴、创业带动就业补贴、创业贷款利息补贴和投资补贴。符合条件的港澳居民在莞基地创业就业可享受社保补贴、个税补贴、就业补贴等各项创就业扶持政策，为港澳来莞创就业人士减轻负担。

　　建议基地整合各大高校、金融、人资等组织机构，搭建集管理咨询、融资担保、创业服务、人才培训、法律服务、政策服务的“一站式”创业服务平台，定期开展专家讲座，政策辅导培训，实习见习推荐。建议举办莞港澳校企招聘会。鼓励在东莞的知名企业提供多个人才岗位，为港澳青年施展才华提供优质的岗位选择。

　　三、让港澳人士在莞就医和子女入学问题获得更多保障

　　建议引进涵盖多个门诊部的港澳独资或合资医疗机构落地东莞，引进港澳先进的医疗技术、设备和经验，与内地现有医疗系统实现资源互补，优势互补，推动港澳优质医疗卫生资源与内地紧密合作，切实增进两地医疗的交流与互动，让在莞的港澳人士能有更多的就医选择，在东莞也能享受到港澳医疗模式服务。建议设立港澳医疗线上问诊服务平台，方便在莞就业的港澳居民能通过网络向医生问诊。

　　建议在莞增设港澳商子弟学校，或允许东莞的学校增设港澳子弟班，学段涵盖小学、初中、高中，其学制、课程、教材与港澳接轨，聘用港澳教师对学生进行教学，子女就读满任一学段后，可自行选择转学或升学至港澳地区的学校继续就读，与港澳地区就读的学生适用同等的入学转学升学条件和教育待遇，大陆和港澳共同承认其学历。

提案者： 何启林