2019年1月8日，中国共产党东莞市第十四届委员会第八次全体会议召开，市委书记梁维东代表市委常委会向全会作报告。报告提出，东莞将顺应粤港澳大湾区时代城市群发展潮流，突出以品质取胜，全力打造“湾区都市、品质东莞”，将聚焦关键领域狠抓突破，实施城市品质提升、发展空间拓展、产业体系升级、基层基础强化、民生福祉增进、重点改革突破等六大工程。报告强调，当前和今后一个时期，东莞要重点抓好几方面工作：一是实施城市品质提升工程，加快形成与国际一流湾区相适应的城市发展格局，要优化城市格局，全面提升城市发展内涵。二要加强交通规划、建设和管理,让交通出行更畅通。
　　G94珠三角环线高速是连接莞深两市的重要交通枢纽，但长期存在交通拥堵问题，对于经济往来、群众出行均带来诸多不便。G94珠三角环线高速黄江、大朗出口路段拥堵尤为严重，在前方没有交通事故的情况下也常常拥堵3公里左右，万一发生交通事故可以堵10几公里，从清溪到上屯站本来约30分钟的路程，往往需要50－60分钟甚至更长的时间。
　　高速拥堵的原因分折

　　一、客观原因：东莞、深圳汽车保有量持续增多，现有高速公路已不足以满足这么大的车流量。主观原因：一是高速管理部门没有积极应对现在高速公路堵塞情况，是否有针对性的对不同的堵塞情况拿出强制的措施加以解决；二是高速公路经营管理不到位，是否只顾经营收费，没有履行好保障车辆收费站应当开足收费道口，保障车辆快速进出，避免车辆拥挤、堵塞等的责任和义务；三是垄断的ETC收费系统技术是否及时升级换代，避免出现系统故障等阻碍车辆快速通过的情况。

建    议：
　　提出意见建议如下：
　　一、交通管理部门应加强对驾校培训及宣传工作，一是对于刚取得驾照的人员必须严格要求一年内不能驾驶汽车上高速，交警部门应严加检查教育。二是对于货车司机上高速要加强文明行车教育引导，避免大货车占用超车道或快车道导致拥堵。三是敢于创新设置特殊路段货车限行车道，减少货车挤占车道引起车速过慢，但前期需要加大力度宣传，执行期间要加强处罚力度。四是对于高速公路超速车辆有处罚，但对于低于高速下限行驶车辆并没有严格处罚，相关部门对于高速各车道速度设定是否可以开展征求意见工作。
　　二、高速公路经营单位加强责任管理及引导车主文明行车。一是派发文明驾驶宣传册，有利于调整好司机驾驶心态。二是完善高速公路道路提示标识，特别是加强高速交汇及匝道位置的标识，提前提醒车辆按路线行驶。三是高速公路经营单位对因收费站没有开足导致车辆堵塞，没有引起相关部门足够重视，可否参照一些省市地方性法规，约束在一些特定情况下高速公路经营单位要免费放行。

提案者： 清溪镇政协小组