粤港澳大湾区建设的机遇，先进制造业中心的定位，为我市高校与港澳企业的校企合作提供了新契机，也提出了新要求、新挑战。
　　目前，我市高校与港澳企业的校企合作，一个突出问题是企业参与高校教育的相关制度缺失和不完善，主要表现在尚未将企业作为高校教育实施中的一个重要主体。校企合作中，企业因没有清晰的主体地位，权利、义务、职责不明确，致使缺乏主动性和积极性，较多情况下是高校主动向企业寻求合作，依靠人际关系联络的居多，少有政策上的指导、扶持与保障；再者，校、企对合作在认识上与操作上也存在偏差与缺乏融合、连贯性；此外，存在合作范围不广、合作层面不深的现状，例如高校较多为解决实习毕业问题，企业仅提供一定项目支持、定岗实习，乃至视为廉价劳动力来源等；而校企合作的资金、场所、设备等也较为欠缺。
　　我市高校与港澳企业积极发展校企合作，利于培养港澳企业所需的专业人才、适应东莞发展的高端人才；港澳企业也可籍此借助高校的知识、人才优势，助推转型升级、解决发展瓶颈与布局新兴产业。
　　
建    议：
　　一、政府的主导调控、扶持保障制度与力度作用明显，亟需加强。由市政府部门牵头，如港澳事务局、人力资源局、教育局等，联合港澳行业商（协）会，龙头企业、重点企业代表，以及我市高校，共同商讨制定与完善校企合作的指导政策，包括：明确高校、企业在合作中各自的权利、义务与责任，重视契约精神；高校、港澳企业合作资格、资源对接准则；校、企积极开展合作的激励、扶持措施；所培养人才的岗位等级认证制度与就业措施。
　　二、组建由政府部门、高校、行业商（协）会和代表企业联合办公小组，负责校企合作的政策、制度宣传与指导，统筹推进、交流协调、沟通协商、跟进落实、解决问题、成果展示等，形成长效机制。
　　三、进一步建设与完善校、企合作技术研发、成果转化与实训的基地，分市级示范性基地与镇级基地两种。市级示范性基地主要面向高校教授、教师、博士、硕士等高端人才以及行业龙头企业、重点企业。高校深度参与企业的技术开发、成果转化，以及协助解决企业发展瓶颈与创新管理模式等；企业助力高校发展，共享高校高端人才、大型精密仪器实验平台等。并籍此为改进完善校企合作相关政策、制度提供依据，以及为高校课程体系、人才培养模式提供借鉴与指导。镇级实训基地建设以行业商（协）会、企业出资为主，联合高校，以解决师资、场地、学费、教学设备、专业对口实习岗位和人才就业等关键问题。
　　四、甄选知识、技术密集型的重点港澳企业，联系我市高校，商讨开启人才培养“订制”新模式。针对企业需求，共同制定课程体系、人才培养计划和人才就业方案；组建企业冠名班级，展示、渗入企业文化；高校教师联合企业的高管、工程师担任课程教学、实践指导教师，引进企业新技术、设备，融入企业管理模式，共同培养、管理，共同考核。促使我市高校学生与港澳企业零距离接触，贯通学习、实践、就业全过程，成长为专用性技能型人力资本，毕业后实现零距离上岗。这利于高校摆脱重于理论学习、技能实践短缺的局面，培养出适合企业岗位所需的专业人才，推进企业聘任与人才就业实现精准对接，使企业减少求才成本、稳定人才，提升品牌的内涵与影响力。
　　五、鼓励与扶持有条件的港澳企业与我市高校深度融合，出资联合共建实体企业。由学生直接负责业务操作，以真实的企业场所锤炼技能与思维；通过参与实体企业经营管理与业务操作，指导学生实践，更多理论知识强、实操能力相对弱的高校教师也得以提升与反思理论教学；而港澳企业借此可尝试运营管理新模式、培育所需人才与新增业务。
　　

提案者： 尹锐全