我市中小企业已经成为拉动经济增长、贡献国家税收、推动社会生产力发展的主力军和稳定就业的重要企业群体，是产业经济发展中不可缺少的重要元素。但这样一个在经济社会生活中占据重要地位、做出重要贡献的群体，却长期受困于融资难的问题，企业在贷款到期时多半是通过社会途径筹措还贷资金，成本高，风险大，企业财务负担日趋沉重，更制约了实体经济的发展及企业发展。拓宽中小企业融资渠道，尤其是充分利用企业现有商标品牌融资是当下降低融资成本、激活实体经济、解其燃眉之急的有效手段。目前造成中小企业融资难和无法充分利用商标品牌融资的主要原因表现在以下方面：
　　一是大多中小企业缺乏商标品牌价值意识，企业在规模化和固定资产等方面无优势，加上企业内动力不足，抗击市场风险能力较差，导致无法获得银行金融机构较高的信用评级，致使融资渠道相对狭窄及融资成本高。
　　二是政府部门缺少建立有效商标品牌价值评估体系系统，未对企业商标品牌做价值评级和信用评级。另外，政府部门倾向于支持大型企业和招商工作中的新入住企业，相对于原有的中小企业支持政策门槛过于高，导致中小企业不能有效、及时的获取银行贷款。
　　三是各家银行金融机构在强化信贷风险防控的大背景下，正规的银行金融机构对中小企业的资信认定以大企业的标准作参照，多数中小企业难以达到发放贷款的条件，提高了中小企业贷款门槛，加剧了融资难的矛盾。
　　对于帮助中小企业群走出困境，健全商标品牌融资体系来激活实体经济，需要政府、银行金融机构、企业和社会各界的共同努力。
　　
建    议：
　　一、推动商标品牌信用贷体系，优化中小企业融资环境
　　1、由政府牵头联合专业机构共同搭建“商标品牌价值评估体系”系统及信息共享交流平台，通过评估系统给企业授予“商标品牌价值级别和信用级别”，同时制定商标品牌价值级别和信用级别对等融资的金额机制，让企业凭授信书可以直接贷款。
　　2、由政府牵头联合专业机构共同设立针对性的中小企业贷款机制，降低中小企业的贷款门槛及贷款成本。
　　3、政府部门在财政预算中安排扶持中小企业发展的专项资金，为中小企业担保、贴息。
　　4、政府联合专业机构共同搭建中小企业融资服务平台，便利满足中小企业筹资需要；鼓励各类金融机构为中小企业提供信贷服务。
　　5、政府加强与国有银行和地方银行的沟通，以政府推动、银行主导、中小企业参与的方式，研究制定与大企业脱钩、符合本地区中小企业实际的银行独立信用评级体系，适当降低中小企业融资门槛。
　　二、鼓励推动产业链龙头发起组建小额融贷公司
　　在支持上下游配套企业发展过程中，由于信息比较对称，显著增强了融贷风险的可控性。因此建议加快推动发展由产业链龙头企业组建小额融贷公司，加大对具备条件的龙头企业组建小额融贷公司的支持。政府要加大对小额贷款担保公司的扶持力度，要安排一定的专项资金用于建立信用担保补偿基金，对符合条件的中小企业信用担保机构提供优惠政策。同时，鼓励其参与大型集团企业原料、生产、销售、市场等环节的分工，争取大企业的资金支持。
　　三、提高中小企业经营管理水平
　　政府相关职能部门目光下移，关注中小企业的生存发展，进一步发挥好行政监管与服务作用。财政、税务等部门进一步加强对中小企业会计人员的培训，指导其规范企业财务管理，健全财务报表、缴税台账等，为银行信用评级打下基础。中小企业主管部门指导中小企业完善经营管理制度、安全生产制度等，提高经济效益，提升社会形象，履行还贷义务，争取各类金融机构的广泛支持。
　　

提案者： 蒋淑军