近年来，在市委、市政府的高度重视与支持下，我市基层医疗事业得到了较快发展，随着医疗卫生事业的不断发展，医药卫生体制改革的不断深入，我市基层卫生专业技术人才的匮乏与民众的就医需求不断提升之间的矛盾越来越突出。
　　分析并规划我市基层医疗人才市场的现状与未来，建设一支技术过硬、服务全面、医德高尚的医疗人才队伍，对于推进我市医疗事业可持续发展，着力解决看病难、看病贵及医患矛盾突出的问题，都有着非常重要的现实意义。
　　能否吸引、留住基层专业技术人才，已成为一个地方衡量医疗水平、衡量一个医疗单位生存和发展的关键。医疗专业技术人才队伍建设一直是困扰各地区卫生事业发展的重要因素之一，分析我市基层卫生人才缺失的原因主要有三个方面：
　　一是人才队伍的配置和管理机制不活。受现有人事政策影响，用人单位意欲引进的人才，因编制、计划等因素的制约难以落实；同时人才引进程序复杂，我市吸引优秀基层卫生技术人才进驻的通道不畅。
　　二是医疗人才结构不均衡。从学历来看，目前我市基层医疗单位本科、专科学历较多，研究生及以上学历较少。从职称来看，基层医疗单位初级、中级职称较多，高级职称较少。
　　三是医疗人才流失严重。一方面基层医疗机构在管理上存在不完善的地方，加上没有相应的留优、用优的激励机制，一些高学历、高职称、年富力强的专业技术人才流失到广深两地。

建    议：

　　一是制定出人才培养规划。制定我市现有基层医疗人才队伍培训规划，出台培训人员学成归来优惠政策。切实加强和改进现有人才的培训和继续教育工作，发挥他们应有作用。探索政府、用人单位、个人三方互惠互利的进修、培训教育新模式。
　　二是建立科学的人才引进机制。在高层次人才引进上，尽快制订优惠政策，协调有关部门尽量简化手续，建立起引进高层次人才的“绿色通道”；针对急需的重点学科、技术带头人给予特殊的引入政策，要建立与人才相匹配的人事关系、子女就学、养老保险、住房优惠、薪金待遇等保障制度，给予针对性的人才政策倾斜，为各类人才的引进创造条件；制定研究生及以上优秀医务人员的优惠政策，解决编制等身份问题；制定出台激励机制，对基层优秀人员给予转入正式编制的优惠条件。
　　三是制定基层高层次人才鼓励政策。市政府出台了名医名科等奖励政策，符合条件的人才大部分在市级医院，基层人才较少。建议市政府指导支持镇街结合地方实际出台鼓励政策，想办法让基层优秀的专家、团队留住，保障基层群众的健康安全。
　　四是市镇级财政向基层倾斜。建议市镇两级财政按一定比例支持基层医疗机构，进一步加大对基层医疗机构队伍建设的财政扶持，将完善各项补贴及养老保障政策、开展基层卫生人才培养培训工作等方面所需要的资金纳入年度财政预算，并及时拨付到位。
　　五是提高基层医务人员待遇。扭转人才缺乏的局面，关键在于“用待遇留人”。建议出台完善基层医务人员福利保障政策，合理提高基层医务人员薪酬待遇，建立符合医疗行业特点的薪酬分配制度，同时将薪酬待遇分配向临床医务人员倾斜，不断提高医务人员工作积极性，让医疗人才引得进、留得住。
　　六是提供个人发展平台。大力发展基层医疗机构，解决基层医务人员职业发展问题，为其创造适宜的执业环境，通过岗位吸引力吸引人才。同时，通过提供个人成长和发挥空间留住人才，通过多种激励措施使基层人才充分发挥主观能动性，促进基层卫生事业可持续发展。
　　我们要把人才工作作为促进基层医疗机构快速发展的内动力，积极实施人才战略，为我市基层卫生健康工作可持续发展提供强有力的人才保障，努力谱写卫生事业新篇章。