近年来，我市持续推进产业转型升级，如何同步升级产业工人技能，是产业转型升级获取持续内在动能的重要指标，也是加快产业结构调整和升级内在需求，对我市经济持续发展至关重要。
　　一、产业工人技能提升工作现状
　　（一）政府政策与实施方面。通过大力实施“东莞制造2025”和创新驱动发展战略，实施劳动力素质提升工程，完善技能人才培育政策配套体系，取得了一定成效。如《东莞市“首席技师”培养计划实施办法》、《东莞市人民政府关于实施百万劳动力素质提升工程，打造“技能人才之都”的意见》。
　　（二）企业针对性提升方面。企业通常都会进行入职培训，但由于普工流动性大，对员工的培训有一定限制，主要方式仍是“以老带新”，较少邀请专业社会师资进行培训，中小型企业在员工培训主动性方面不高。
　　（三）产业工人自身提升方面。在“机器换人”、智能制造为先导的产业升级大背景下，调研发现，产业工人自身对于提升自我学历和技能方面的需求十分迫切。
　　二、问题
　　（一）政策体系偏宏观，针对性不强。我市尽管制定了一系列政策体系，但在培训标准、实施路线图，资源配置和专业化支持等政策制定上仍然欠缺。人才培养政策缺乏针对性，人才政策与企业需求脱节，重视对高端人才的支持，缺乏对学历不高的技工人才支持。
　　（二）人才供需脱节，产业工人技能素质有待提高。我市高校及职业院校的专业设置和人才培养规模、教学模式及管理体制机制与实际需求相脱节；产业工人整体素质不高，以机器换人和智能装备制造为例，调查显示，研究生及以上学历的员工仅占1.4%，高级职称员工仅占2.19%，。
　　（三）政策宣讲力度不足，信息渠道不畅。企业普遍反映，与有关政府单位对接不畅，不能在第一时间了解到有关人才培养政策。联接政府、企业、员工之间的信息渠道，政策解读、相关政策发布等信息流通机制有待建立。
　　

建    议：

　　（一）开设特色课程，多种方式鼓励工人自主学习。依托本地高校院所，以校与企双主体人才培养模式，根据实际需求开设产业工人特色课程。如：依托“技师工作站”等平台，提升产业工人的综合素质；由政府购买向企业或个人发放“学票”，产业工人可凭票到指定的学校、培训机构免费学习；探索产业工人通过在指定微信公众平台上注册、签到、评价、分享等方式获取奖励积分，能用于指定书店购书。
　　（二）鼓励企业集中培训，将技师数量纳入认定体系。将企业对在职员工开展培训的次数、员工在职期间得到职业技能提升、职称晋升等指标与对企业评定、减税等优惠政策挂钩，倒逼企业重视在职员工技能培训；考虑将初级、中级和高级技师占比纳入对高新技术企业认定系统，以此提高企业对员工开展职业技能培训的积极性。
　　（三）引导员工自主培训，打造权威学习平台。提高各类职业技能证书的含金量和社会认可度，引导员工自主培训，建立一套招聘、培训互相促进贯通的机制，比如：通过微信公众平台、APP等搭建学习平台，安排专项资金提供持续的财政支持，引导产业工人自主培训常态化。
　　（四）设置普惠型“微奖励”，增强社会认同感。提升广大产业工人的社会认同感，城市归属感，设置一些普通人通过自身努力可以达到的“微奖励”，设置一些相对大众的奖项，如：社保满15或20年的，可授予“城市服务贡献奖”。
　　（五）“抢人”和“养人”两手抓。“抢人”的便利之处在于“即来即用”，而“养人”却存在不确定性，既需要时间，又很难留住。而全国各地人才意识逐步提升，建议在培养本土人才方面提供更多的优惠政策并强化宣传，要“抢得到、留得住、用得好”。