为推进供给侧改革,推动经济高质量发展,开创企业高质量倍增的局面,我市政府实施了“倍增计划”等一系列政策对企业进性扶持。政府和银行的在金融方面扶持政策主要有以下几点:
  一、政府扶持政策:国务院出台扶持政策,增加小微企业再贷款、再贴现额度,下调相关贷款利率;从2018年9月至 2020年底对小微企业小额贷款利息收入免征增值税;我市出台企业规模与效益倍增实施方案,降低企业税收负担和经营成本,“三融合”信贷 政策降低企业融资成本。 实行“一企一策”服务,强化领导挂点,推动线上线下、政企联动、银企互动,拓宽企业融资渠道。
  二、银行扶持政策:银行出台“云税贷”,最高贷款 200万元,科技贷,最高贷款 500 万元。 招行“票据大管家”的“在线贴现”业务,线上一分钟放款,解决票据融资问题。
  目前中小企业融资环境与问题:
  中小型企业重研发和市场,轻资产,融资能力普遍较弱。调研的中小型企业取得央企、上市公司大额订单同时需要接受其较长付款期限,前期需垫支的流动资金巨大,往往出现有大额订单却不敢多接的奇葩现象。银行关注公司的核心竞争力与盈利水平,同时更关心贷款的安全性,如果没抵押担保,只能提供小额贷款,无法满足企业业绩倍增时对大量资金需求。 基于风控原因,现各大银行不愿意实施订单融资、应收账款保理、商业汇票质押方案。 企业为解决融资难,只能被动接受客户提供的供应链管理公司的保理方案,承担年息12%-15%的高额成本,或只能向小额贷公司借款需求承担年息12%-18%的融资成本。

建    议:

  一、 深化“三融合”信贷支持政策,与银行签订倍增扶持协议,建立金融扶持试点倍增企业库(名额 100 家)。入库企业必须是高质量倍增、利税贡献显著的企业,满足以下要求: ①高新技术企业,②倍增企业,近 2 年收入年增长率不低于30%③近2年税负率不低于9.5%、销售净利率不低于10%。
  二、成立倍增企业扶持基金,对入库企业进行股权投资,贷款担保。 一是助推企业IPO上市,对拟IPO企业,倍增基金可投资于该企业,占股10%-15%;二是投贷联动,银行按照倍增基金投资额1:3的比例发放倍增扶持贷款, 对非投资入股 企业发放倍增信用贷款(按收入增长的30%计算),并由倍增基金提供担保,其担保费由政府贴息,转由库中所有企业当年新增的纳税贡献地方留存中支付;该贷款专款专用,只能支付业绩倍增所需的材料采购款,并由银行支付材料供应商账户。 三是对上述新增贷款,按照贷款的10%,存入银行指定帐户作为风险补偿,贷款偿还后,返回企业。

提案者: 谢晓明
返回
顶部