一、基本情况
　　钱公洲、木牛洲位于洪梅镇洪屋涡村，面积约4200亩，是我市面积最大的农业岛。钱公洲、木牛洲紧邻广深沿江高速和洪梅主干道沙望路，疏港大道东西向贯通岛内外，交通方便。区域四面环水，为珠三角冲积平原，河网密布、地势平坦、水乡生态资源丰富，便于耕作、灌溉，生态休闲旅游、优质农业渔业等产业发展潜力巨大。钱公洲、木牛洲保留了原生态的耕作条件，土地肥沃，水质清澈，洪屋涡村一直以来将其农地分田到户给村民承包。随着疏港大道的开通，在都市农业开发热潮和市场经济引领下，村民自发连片流转或自耕，逐步形成现在的以家庭农场和水产养殖为主的规模经营，养殖业由四大家鱼向笋壳鱼、甲鱼等高产值水产品转型；种植业由香蕉、甘蕉向无花果、番石榴、火龙果等特色水果转型。
　　二、存在问题
　　日前，由东莞东实新能源有限公司总投资7.4亿元建设的麻涌垃圾焚烧厂一期生活垃圾处理项目正式投产运行。水乡五镇（麻涌、洪梅、道滘、中堂、望牛墩）及长安、虎门、沙田镇虎门港等“八镇一港”的生活垃圾在这里经过焚烧处理，现正规划项目二、三期建设工程。该垃圾焚烧场位于木牛洲北端，占地约84亩，项目距离洪梅镇居民住宅区不到2公里，距离水乡新城不到1公里，虽然该项目已极大减轻水乡地区垃圾围城的状况，能变废为宝，形成绿色电能送入东莞千家万户，但项目建设仍给居民带来许多困扰：项目三期建成投产后，大量的垃圾运输车途径我镇，对我镇居民的生活环境造成较大的影响；重型卡车的增加，将明显增大我镇居民出行的安全隐患；垃圾焚烧厂的存在，也极大削弱了投资方在洪梅投产的意愿。可见，麻涌垃圾焚烧厂的建设，对我镇的经济发展、生活生产环境造成了极大的影响。

　　为提升水乡新城生态环境，创造条件引进投资商进驻，实现洪梅社会效益、经济效益和生态效益的最大化，更好地安抚群众对麻涌垃圾焚烧厂的抵触情绪，建议市政府大力支持洪梅镇钱公洲生态环境提升规划项目建设。

建    议：
　　一是加强资金投入，支持生态环境建设，以钱公洲、木牛洲现有生态环境为基础，加强民田涌水道的河道治理工作，为生态岛建设提供优质的水资源，结合旅游业发展和水乡新城的建设，引入生态产业，发展绿色经济。
　　二是支持环保教育基地建设，以现有麻涌垃圾处理厂遵循可持续发展和循环经济理念为基础，加强环保展厅、环保书店、垃圾分类示范站等设施的建设，供公众参观、学习、体验，普及和推广环保知识，为建设成为全国性环保教育基地典范创造条件，既安抚群众的抵触情绪，又有利于生态岛的建设。
　　

提案者： 洪梅镇政协小组

洪梅镇
　　洪梅镇关于市政协十三届四次会议
　　第20190094号建议的答复
　　市水乡管委会：
　　市政协十三届四次会议交办我镇的第20190094号《关于支持洪梅镇生态岛建设的建议》已收悉。经有关职能部门认真研究，现把会办意见答复如下：
　　一、关于支持环境建设的意见
　　麻涌垃圾处理厂原方案中的垃圾运输路线是由水乡大道经中洪支线进入麻涌垃圾焚烧厂，但是目前由于中洪支线和中洪支线的跨海桥还处于规划阶段，暂未投入建设，垃圾运输路线只能途径我镇望沙路进入麻涌垃圾焚烧厂，对我镇经济社会发展、生活生产环境产生较大影响，对此建议由市政府出资支持和加大洪梅镇生态补偿费用的投入，用于我镇钱公洲和木牛洲的生态环境建设。同时，我镇将进一步以生态优先，在积极配合开展水乡特色发展经济区的规划编制工作中，抓紧生态规划，着力发展绿色经济。
　　二、关于支持环保教育基地建设的意见
　　目前麻涌垃圾处理厂已建成环保教育基地和相关展厅，为推动项目建设成为全国性环保教育基地典范，建议以现有的麻涌垃圾处理厂可持续发展和循环经济理念为基础，进一步完善环保书店、垃圾分类示范站等展厅和环保教育设施，增加生态岛建设主题元素，并全面对外开放参观学习。

市生态环境局

　　洪梅政协小组提出的《关于支持洪梅镇生态岛建设的建议》（第20190094号）已收悉，经我局研究，提出会办意见如下：
　　提案中提出钱公洲、木牛洲地理优势及发展潜力巨大，但麻涌垃圾焚烧厂生活垃圾处理项目投产运行给经济发展、生活生产环境造成极大的影响。我局认为提案中提出的工作建议，能有效改善钱公洲、木牛洲的生态环境，提升水乡新城生态环境质量，创造更好的投资环境。
　　一、加快民田涌水道整治，改善水生态环境
　　建议市水务局牵头统筹民田涌水道尽快纳入跨镇河涌整治名单，加强资金投入，争取早日完成整治工作，有效改善水道的生态环境，为生态岛建设提供优质的水资源。
　　二、加强垃圾运输管理，减少负面影响
　　垃圾焚烧发电是变废为宝、实现废弃资源的再生利用，是人类社会可持续发展的重要手段。当前由于垃圾运输等管理不完善，对当地居民造成了较大的负面影响。建议市城市管理局规范垃圾运输车辆管理，加强监管，将负面影响降到最低，有效安抚群众的抵触情绪。
　　三、支持环保教育基地建设，普及推广环保知识
　　全力支持地方推进环保教育基地建设，结合麻涌垃圾处理厂可持续发展和循环经济理念为基础，加强环保展厅、自然学校、垃圾分类示范站等环境教育设施建设，建成一个集公众参观、学习、体验，普及和推广环保知识的国内先进的环境教育基地。

水乡管委会

　　发来《关于支持洪梅镇生态岛建设的建议》已收悉。经会同市有关职能部门认真研究，回复意见如下:
　　一、关于垃圾运输影响发展环境和出行安全问题。麻涌垃圾处理厂市政配套路桥工程连接中洪支线及海心沙岛，目前已进入工程全面施工阶段，预计2019年年底竣工通车。届时，相关镇的垃圾运输车辆将从沿江高速、水乡大道、中洪支线、海心沙岛内道路通行，不再通过望沙路等道路，将有效解决目前垃圾运输所带来的交通、环境、安全等问题。
　　二、关于民田涌水道河道治理问题。我委正在全面落实市优化市直管镇体制改革部署，将统筹开展城市品质提升工作，搭建招商引资平台，研究制定支持各镇发展的政策，建议洪梅镇做好钱公洲、木牛洲生态环境建设规划，提出具体实施方案，加快民田涌水道的河道治理工作，为生态岛建设提供优质的水资源，为引入生态产业，发展绿色经济提供生态保障。
　　三、关于建设全国环保教育基地问题。目前，麻涌垃圾处理厂已初步建成环保教育基地和相关展厅，下来，还将建设一个近3000平方米的综合环境教育基地，并将进一步完善环保书店、自然学校、垃圾分类示范站等环保教育设施的建设，力争将海心沙岛建成世界领先的环境教育基地。

办理单位： 水乡管委会,市城市管理和综合执法局,市生态环境局,洪梅镇