为构筑绿色低碳的综合交通体系,推动新型公交系统建设,引导鼓励市民绿色出行,缓解交通拥堵,由市交通局牵头组织比亚迪公司、深圳市城市交通规划设计研究中心,开展了市中心城区云巴试验段的相关研究。根据试验段研究报告,未来全市拟形成接驳性云巴线路34条,总规模约390公里,涉及莞城核心地区的线路为市中心莞太路云巴试验段,线路总长约为23.8km,分二期实施,其中八达路站至南城汽车站部分作为首期工程,莞城段及其他部分被纳入二期工程。为了尽快将云巴引入莞城核心区内,提升莞城交通品质,建议将市中心城区云巴试验段莞城段纳入首期试验段,主要考虑以下几点因素:
(一)未来几年轨道交通无法进入莞城核心区内。目前我市建成的地铁2号线在莞城辖区的边缘经过,且未来几年仍较难将地铁引入莞城核心区域,莞城的公共交通出行方式主要以公交汽车为主,作为具有民众情怀的历史城区,公共出行方式已经不能满足民众出行要求,云巴作为公共交通的重要补充,可大大提升莞城的公共交通品质。
(二)是满足莞城辖区内多所学校人流快速疏导的需求。莞城辖区内现有多所学校,包括幼儿园25所、中小学12所,近期又将扩建2所小学,而且在东莞中学、中心小学和实验小学路段学校邻近、车流密集。在上下学高峰时段交通拥堵严重,给学生及家长带来困扰。云巴具有占地少、线路灵活的特点,非常适宜老城区学校人流的疏导,既可提升公共交通运载量,又可快速疏散学校人流。
(三)是满足莞城对外联系的需要。莞城位于我市中心城区,具有重要的地理优势和历史、文旅资源。近年随着汽车保有量的大幅提升,莞城受限于城市建成度高,道路及停车设施提升难度大,且短期内暂无地铁引入核心区,因此核心区的可达性越来越差,大大降低了莞城与周边镇街的联系,对提升中心城区交通品质造成一定影响。而云巴试验段打通莞城往南通道,并与轨道2 号线及1 号线进行有效衔接,能够满足莞城对外交通需求。
(四)是莞城未来城市更新发展的需要。莞城历来是我市的历史、文化中心,也是一个凝聚东莞人情怀的地方,随着辖区内大型公共设施的外迁和对外交通发展的阻滞,莞城经济日益衰落。今年我市城市更新政策出台以来,我街道拟对珊洲河、粮仓、中兴路-大西路片区及城内片区进行更新改造,急需一条与地铁无缝对接的快速公共交通的进入,串联莞太路、市民广场、文化广场、经贸中心、市中医院及学院路等重要节点,对接轨道2号线,覆盖莞城城市更新主要区域,既可对核心区内公共服务、商业、校园人流进行有效疏导,又满足了莞城城市更新需求。
建 议:
(一)尽早启动云巴建设,并建议将云巴试验段莞城段纳入首期试验段。莞城多年来城市交通一直没有较大提升,目前交通情况早已不能满足民众出行需求,快速提升交通品质势在必行,因此建议尽快启动云巴建设,并将莞城段纳入首期试验段优先建设。
(二)建议市政府统筹解决八达路站点停车场产权问题。首期试验段八达路站点位于莞城辖区内,但地块权属为市国资委,建议市政府统筹解决该站点产权及相关开发建设问题,以便顺利启动首期试验段的建设实施。
(三)云巴的建设需要一定规模的资金量,虽然与轨道交通相比所需费用大大减少,但若由镇街承担仍是重负。为了云巴项目的顺利建成,建议市政府在统筹项目投融资方案中,酌情考虑加大对镇街的资金扶持力度。