2017年8月，时任省委书记胡春华在东莞考察中国散裂中子源装置时提出希望建设“南方光源”装置，与散裂中子源共同构成多学科前沿研究的科学平台和科创中心装置群。市领导多次在散裂中子源调研时也希望东莞中子科学中心推动南方光源项目建设并于2017年10月12日签订了《联合推进先进光源预研及散裂中子源能力建设意向书》。2018年11月18日，中科院与省政府正式签署了关于《共同推进粤港澳大湾区国际科技创新中心建设合作协议》。同时，中科院高能物理所所长王贻芳与东莞市市长肖亚飞共同签署了《关于推进南方光源重大科技基础设施建设合作协议》，就推进南方光源项目建设与散裂中子源形成优势互补，为粤港澳大湾区打造国际科技创新中心提供重要战略支撑。
　　目前，全世界正在运行的同步辐射光源有50多台。我国大陆地区仅有北京同步辐射兼用光源、合肥光源和上海同步辐射光源，拟建的北京高能光源对我国的同步辐射光源水平是一个大的提升。但是，现有的同步辐射光源还不能满足科技发展的现实需求。按我国的实际需求，至少应有7台光源，而目前仅有4台，且均分布在华北和华东地区，这对于经济发达的珠三角地区来说是极不匹配的。同步辐射光源作为一个面向用户开放的大科学平台具有很强的地域性，在东莞建设南方光源，不但能与上海光源和北京高能光源在地理位置上形成互补，而且与已建成的中国散裂中子源构成大科学装置集群；同时还可以使正在规划建设的粤港澳综合性国家科学中心大科学装置有效互补，提供更加切实、全面的科研服务，这是国内已建或在建的其它同步辐射光源所无法比拟的优势。
　　作为粤港澳综合性国家科学中心重要组成部分的南方光源正处于起步阶段，正在申请广东省和东莞市的预制研究资助，需要大量的包括加速器物理、同步辐射光学、核技术及应用、冷却、真空等专业方向的海内外专业人才，这就需要政府在人才引进方面大力支持。未来的粤港澳综合性国家科学中心也必将吸引更多的高端人才和创新企业落户，进一步夯实广深科技创新走廊的基础。南方光源的建设及使用对于升级传统产业、发展新兴战略产业、聚集创新企业和高端人才等都有重要的意义，也为打造湾区都市人才高地服务于国家大科学装置具有极为重要的现实意义。
　　
建    议：
　　一、借鉴深圳、苏州等城市的人才认定、管理、奖励经验。无论是从创新型企业的发展，还是南方科技大学和深圳大学的综合实力提升来看，深圳市“孔雀计划”都取得了巨大的成功。深圳的“孔雀计划”重点围绕深圳经济特区发展战略目标，以推动高新技术、金融、物流、文化等支柱产业，培育新能源、互联网、生物、新材料等战略性新兴产业为重点，聚集一大批海外高层次创新创业人才和团队。借鉴孔雀计划的成功经验，结合东莞市的实际有利于推进南方光源的人才引进工作。
　　二、调整已有的东莞市特色人才认定、管理、资助办法。面向未来采取直接补助的方法向大科学装置项目倾斜，让各类专业人才切实让感受到政策的吸引力，使政策能够落到实处。
　　三、强化落实引进国外高层人才在基础研究方面的资金配套措施。中国散裂中子源的对外开放和南方光源项目的预研，将极大推进东莞市在基础研究领域在粤港澳大湾区内的地位，各级政府应充分认识到基础研究对产业升级的支撑作用。加大对基础研究的支持力度，尤其对于获得国家立项的自然科学基金项目、科技部重点基础研发项目等简化认证手续，强化配套资金。
　　四、切实保障海归特色高层次人才子女入托、入学权益。市教育行政部门应进一步完善高层次人才子女入托、入学的相关政策配套。各镇街、园区政府及学校要高度重视高层次人才子女的入托、入学工作，积极采取措施为高层次人才子女的入学提供必要保障。
　　

提案者： 致公党市委会