虎门高铁站是京港高铁在东莞境内的唯一站点,按照进出站日客流3000人次规模设计,并于2011年底建成。近年国家高铁网络不断完善,选择高铁出行的市民人数呈几何级数增长,目前虎门高铁站日均客流已突破15000人次,最高峰甚至达到6万人次,是设计人流量的20倍。可以预计,随着穗莞深城际铁路年内开通及在虎门站实现交通换乘,虎门站通行人数还会迎来大幅增长,其交通枢纽作用只会愈加重要。但虎门高铁站自建成以来,一直备受社会各界诟病的站场规模明显偏小、周边配套不完善的问题依然严重存在。主要表现为:
  虎门高铁站目前日均客流超过15000人次,远超设计规模的日均3000人次,这就显得虎门高铁站规模明显偏小。站内每项服务功能都不堪重负,包括购票、取票、进站、安检、候车、进入站台等各环节,均需要排很长的队伍,耗时太长(其中,购取票、进站环节,日常排队超半小时,节假日排队时间更长)、效率低下。由于人流量太大,空间相对狭小,各厅室都显得拥挤、狭窄、嘈杂、混乱。特别是“检票—→上站台”环节,由于检票口太少,2分钟左右时间内,大量乘客拥挤在检票口,内心又急于上站台,更是混乱不堪。虎门高铁站出现的这种情况,不仅给出行者造成负面的体验和感受,还严重影响东莞城市建设在社会上一贯的良好形象和地位。
  运行多年,虎门高铁站周边配套设施还是很不完善,包括周边的道路系统,与周边镇街的公交接驳线路,站前广场建设,社会车辆停放,周边环境整治及住宿、餐饮、购物场所建设等,还有很大提升空间。
  
建    议:
  1、在虎门高铁站内增加售票窗口、增加自动售取票设备,提高售票、取票效率。
  2、结合很多乘客通过地铁R2线、穗莞深城际轨道与虎门高铁交通换乘的实际,在地铁站、城轨站开设高铁自动售取票设备。
  3、重新规划站内人流进出通道,特别是“检票—→上站台”环节。建议在列车发车前10分钟,实行“提前检票—→临时分区候车—→开闸放行—→上站台”模式,将“检票”动作略提前一些,以免乘客内心着急后过于拥挤。
  4、加快站房扩建,增加候车室、购票厅面积,增加站内各通道通行能力。
  5、加快高铁站周边TOD综合开发建设进度,完善周边路网、停车、公交配套等基础设施,增加住宿、餐饮、购物场所,整体提升虎门高铁站服务能力。
  6、成立市一级的督察小组,协调相临镇街及市直有关部门,提出明确的时间、进度、责任要求,狠抓落实已经出台的其他整治措施,加快推进虎门高铁站升级改造,提升东莞人民高铁出行的幸福指数,把虎门高铁站打造成展示东莞良好形象的窗口和名片。
  


提案者: 张学勤

交通局

  虎门镇政府:
  市政府督查室转来张学勤委员在市政协十三届四次会议提出的《关于加快推进虎门高铁站升级改造的建议》提案收悉。经研究,根据我局职能,提供会办意见如下:
  自虎门高铁站启用以来,我局不断完善公交配套,据统计线路共有16条,可直达南城、莞城、滨海湾、长安、虎门、厚街、沙田、道滘、万江、大朗、凤岗、塘厦等园区、镇街。下来,结合镇内公交资源整合工作,我局将进一步优化公交线网,持续完善虎门高铁站公交配套,不断满足群众出行需求。
  根据我市蓝天保卫战工作要求,2019年底前须实现100%公交纯电动化的目标。为保障下来纯电动公交车辆的正常运营,建议在虎门高铁站的升级改造及TOD综合开发中充分考虑公交充电设施的建设使用,做到同步规划、同步建设、同步交付使用。


市轨道交通局
关于对东莞市十三届政协四次会议第20190063号提案的会办意见关于协商推进广深铁路、广深港高铁东莞段
沿线环境整治工作的函
虎门镇政府:
20190063号《关于加快推进虎门高铁站升级改造的建议》收悉。经研究,我局提出会办意见如下:
一、目前,我市已编制完成广深港高铁虎门站改扩建的工可研究方案,方案提出将既有站房扩建至约25000㎡,其中新增南、北站房面积约10000㎡,进一步增加旅客候车空间,优化旅客进出站流线,增加进出站通道空间,提高进出站效率,并在新增二层平台设置购、取票区,减少乘客购票、取票时间。同时,为优化城市轨道交通2号线虎门火车站、广深港高铁虎门站和穗莞深城际之间的换乘问题,通过新增地下空间的付费区和非付费区内设换乘通道,直达各自站台进行换乘,避免乘客换乘过程中的拥挤。
二、关于在列车发车前10分钟提前检票和在地铁站、城轨站内开设高铁自动售取票设备的建议,我们将进一步与铁路部门沟通,协商相关建议的可行性。
目前,经广铁集团审查工可方案后,原则同意改扩建方案并由我市立项,我市正在加快立项前期工作的审批手续。
专此致函

广深铁路股份有限公司、广深港客运专线有限责任公司:
为切实做好广深铁路(东莞段)、广深港高铁(东莞段)线路沿线环境整治工作,把广深铁路(东莞段)、广深港高铁(东莞段)打造成为景观长廊。根据《关于印发<广深铁路沿线(东莞段)环境景观综合整治工作方案>的通知》(东城管委〔20192号)(见附件1)和《关于印发<广深广深港高铁沿线(东莞段)环境景观综合整治工作方案>的通知》(东城管委〔20193号)(见附件2)的有关要求,我市相关部门正在开展环境整治工作。
经走访沿线线路情况,我市初步梳理了广深铁路(东莞段)和广深港高铁(东莞段)沿线环境景观存在的问题(见附件3),为加快推进环境整治工作,明确处理相关问题的责任主体,研究解决环境整治问题,我局将组织有关单位人员于43日至4日期间拜访贵司,具体时间将电话联系明确,请贵司安排接洽人员及联系方式。
特此函达,请予接洽。

虎门镇

  尊敬的张学勤委员:
  东莞市政协十三届四次会议提案第20190063号《关于加快推进虎门高铁站升级改造的建议》已收悉,我镇高度重视,并深入开展调查研究。现就有关工作开展情况汇报如下:
  一、相关工作措施及落实情况
  虎门高铁站位于省道S256东莞虎门白沙段东侧约300米处,于20111126日正式通车,标志着东莞交通跨入高铁时代。自2018年初我镇主导虎门高铁站相关工作以来,为加强站场管理,改善站场周边环境,满足广大市民、乘客的出行需求,实现构建畅通、舒适、安全的高铁站场,工作稳步推进。
  (一)高铁站TOD综合开发建设前期工作
  1、征地拆迁及招商工作
  目前已完成北广场140亩,南广场46亩及新联社区73亩土地统筹工作,正大力推进省市合作用地230亩、白沙东路58亩和核心区南广场其他约183亩土地统筹工作。已启动约1900亩地籍调查及测量工作,目前正加快招商工作,已与华润、中交、平安、新鸿基、恒通省源等企业对接,其中核心区已与保利湾区公司签订合作框架协议,正准备与华润中交联合体签订合作框架协议。
  2、前期报批工作。
  虎门高铁站TOD片区控规于20181116日经市规委会批准,未来将打造成粤港澳大湾区的重要核心驱动点、广深科创走廊上的重要创新节点、东莞市域副中心的核心节点及绿色生态宜业宜居的综合片区。同时,在用地审批上,目前北广场140亩已完成用地报批,剩余46亩正组织用地报批材料。核心区560亩正开展地块包装工作、综合交通及TID换乘等专题研究,北广场两出让地块共3.4万平方米(22万平方米建筑面积)和省市合作用地230亩同时开展土壤污染调查分析工作。
  3、高铁站站场扩建和2号线站房扩建前期审批工作
  市轨道交通局牵头推进高铁站站场扩建和2号线站房扩建前期审批工作,目前,可研报告已经广铁集团原则同意并上报中铁总审批,现根据中铁总要求,市轨道交通局正制定比选方案,该工程计划2019630日前动工建设。
  (二)加强站场公共设施建设及综合整治
  1、增设自动售取票设备
  虎门高铁站于2018年站场改建后,已在站场适当位置增加了自动售取票机,目前共有自动售取票机30台,人工售票窗口7个。地铁R2线、穗莞深城际轨道距离进站口较近,站口设有自动售取票机12台,故现时暂不考虑在地铁站和城际站增加自动售取票机。下来将按照高铁站TOD综合开发建设,结合高铁站房改扩建情况,调配自动售取票机数量。
  2、优化进站模式。
  虎门高铁站原来的进站模式是“先检票,后候车”的模式,但随着高铁列车开行越来越密集,车次间隔时间短,旅客越来越多,现在的候车室检票区内的空间已不够大。为方便旅客出行,于是改为“先候车,后检票”的模式。
  二、下一步工作计划
  一是加强统筹,成立由白涛常务副市长、刘炜副市长牵头的领导小组,加强规划和土地统筹,加强推进力度,加快规划实施、征地拆迁工作和站场扩建工程;二是深化研究,继续推进各综合、专项规划,务必做到最佳社会效果;三是引入市场化因素,做好该片区产业对接,实现产城融合,将区域打造成为粤港澳大湾区重要的核心片区和TOD枢纽新城。



办理单位: 虎门镇,交通局,市轨道交通局
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