2015年11月，省质量技术监督局出台了《关于机动车安全技术检验机构检验资格许可的实施办法》（粤质监（2015）67号），标志着广东省安检机构进入市场化运营。东莞作为机动车保有量全省排名前列的城市，机动车检测企业迅速进入市场，大力推动了机动车检测行业的发展，据东莞市机动车检测行业协会提供的数据显示，2015年之前，东莞机动车检测企业仅有24家，截止到2018年12月，正在营业的机动车检查企业已达到70家，另外还有近30家正在筹建中。根据市公安局交警支队车管所统计数据显示，截止到2018年12月，我市机动车保有量达296万，2018年全年的机动车检测量达132万辆次。按现有的70家机动车检测企业进行估算，每家企业每月大约可检测1571辆机动车，基本能满足我市机动车检测的需求。
　　在机动车检测行业迅速发展，为市民提供便捷的机动车检测服务的同时，机动车检验环节的弊端和隐患逐渐显现，主要表现在以下几方面：
　　一、由于市场准入门槛较低，个别机动车检测企业趋利发展，在中心城区、热门区域无序增加，导致我市机动车检测站分布不均衡，如东城8家、寮步6家、万江5家、南城4家等等，上述镇街中，均不同程度存在机动车检测企业在方圆不远的距离中扎堆经营的情况；而在莞城、樟木头、黄江、麻涌等镇街仅设有1家机动车检测企业，在洪梅、企石、谢岗等镇街没有机动车检测企业，无法全面满足不同区域市民的检测需求。
　　二、在机动车检测企业集中的区域中，部分检测企业选址不合理，个别选址在居民区、老旧城区附近，由于前来检测的机动车较多，对交通造成拥堵，对市民出行产生影响，对周边居民产生废气和噪音污染。
　　三、由于机动车检测企业无序增加，在同一区域内市场竞争越发激烈，个别检测企业为了获利不惜以原则底线换取业务量，与非法中介黄牛勾结，采取弄虚作假的手段，在对机动车检测把关不严，为安全隐患机动车开绿灯，大大增加了交警支队车管所等主管部门的监管难度，为机动车上路行驶埋下安全隐患。
　　
建    议：
　　一、由主管部门研究制定机动车检测企业准入门槛，在从业人员申请增加机动车检测企业时，充分综合调研企业的资质条件、选址布局，结合辖区的机动车保有量、预估的机动车检测业务量和辖区内现有的机动车检测企业的相对距离等综合考虑，对机动车检测企业提出建议，避免小范围扎堆经营，引导良性的企业竞争环境。
　　二、加强监管，从严打击非法中介黄牛，杜绝违规检验和弄虚作假行为，借助行业协会力量，研究制定统一的服务流程和服务标准，让市民群众安心舒心进行检测。
　　

提案者： 石松江