随着珠三角地区的高速发展,越来越多的人涌进东莞这座文明城市,各行各业的人都参与到东莞的建设和发展中。随着东莞建筑行业的崛起,越来越多的造价人员也应运而生。
据不完全统计,东莞从事建筑造价人员达到3-5万人(含土建、安装、市政等各种专业的专业造价人员及非专业造价人员)。目前造价人员主要分布在房地产开发公司、施工单位及造价咨询公司等。众所周知,东莞的发展离不开工程建设,而这些都与工程造价息息相关。
1、目前我市工程造价人员众多,但素质参差不齐。有正规科班出身的,也有半路出家的,甚至还有施工单位为了节约成本,让资料员、材料员等其他的人兼做工程造价。工程造价是一个非常科学严谨的工种,没有丰富的专业知识和较高的职业道德,根本没有办法和能力把控好项目成本。工程项目成本控制分为前期、中期和后期,任何一个环节出错,都会给国家和社会带来直接的经济损失。
2、工程造价人员在从事工程预(结)算编制、审核等过程中,由于个人能力及所站立场不同等原因,往往对工程造价理解有偏差,胡乱计算甚至歪曲事实,导致工程造价出现重大漏项、工程量重复计算等问题。国家每年的工程有千千万万,不管是企业投资的项目还是财政投资的项目,每一项工程费用都应该合法、合理的计取。
3、众所周知,广东省的造价人员都遵循广东省统一定额标准计取工程造价。然后,定额只是总体造价依据的基础标准,各市区其他标准略有不同。造价人员对部分定额标准理解上存分歧,导致施工过程或工程结算时出现扯皮、拉锯战等现象,严重影响的工程施工进度和结算金额。
4、广东省从2013年出了工程量项目清单计价规范及2010年广东省综合定额后,一直没有更新。定额标准严重滞后,这对于造价工作也有一定的负面影响。随着工程材料、人工、机械等的涨跌,定额标准已经与市场脱轨,需要及时做出调整和更新才能满足行业需求。
建 议:
1、由主管部门定期开展对造价从业人员的免费基础培训,对定额的解析和歧义部分的进行详细解读。从根本上提高造价人员的整体专业素质。做到造价人员人人懂规范,个个能依据定额标准计量、计价。
2、根据市场变化的实际情况,定期更新定额标准,并适时调整材料指导价格和新增新型材料指导价。保证造价人员编制的预算能够与实际相符,更加合理的进行工程造价。
3、主管部门应严格审查定额内容,标准定额中的措词应严谨规范,避免造价人员产生歧义,发生不必要的争论。必要时候,应在发现问题后及时出定额解析,杜绝不必要的非专业性歧义产生。
提案者: 赵一杰