随着社会的进步和物质生活条件的提高，人们的养生保健意识正逐渐增强，以发展生命科学发展为基础的健康产业，成为联合国认定的21世纪代表人类社会经济发展方向的两大朝阳产业之一。中医养生保健文化历史悠久，注重人与自然、与社会的和谐统一，服务内容丰富，方法多样，效果明显，作用独特。2010年，国务院出台《国务院关于鼓励和引导民间资本投资健康发展的若干意见》（国发[2010]13号），鼓励投资养生健康产业的发展，全国各地的养生行业发展迅速，也成为拉动国民经济发展新的增长点和人民群众关注的热点。

　　然而近年来，全社会涌起中医养生保健热潮，一时间鱼龙混杂，各类“养生大师”、养生节目和中医保健图书噪声社会，由于中医养生产业相关法律法规不完善；中医养生市场秩序不健全、监管缺失；中医养生保健机构提供产品质量参差不齐；中医养生保健市场，准入及退出机制欠缺，应尽快规范中医药养生保健市场，建立严格的审查机制，堵住漏洞，加大科普宣传的力度，正确引导媒体科学宣传中医药养生知识，帮助人们树立正确的养生观念。

　　
建    议：
　　尽快出台相关政策，规范我市中医养生保健行业，为市民健康保驾护航。

　　1、完善规范中医养生保健行业的相关制度

　　尽快制定促进中医养生健康服务业发展的相关政策，健全服务标准体系，强化标准的实施，提高中医养生保健服务业标准化水平。加快中医养生市场政策细化落地实施，统一养生市场的宏观管理，明确产业统一的归口管理部门，彻底克服政出多门的弊端，制定科学合理的价格标准，建立中医养生保健机构行业准入和退出机制，高起点发展养生产业。

　　2、增强行业协会的自我管理能力

　　规范行业自律，尽快成立中医养生行业协会，以加强行业监管、建立行业自律机制，保护企业的合法利益，同时制定中医养生保健产业标准、产业发展规划。联合科研、医疗机构，进行相关养生科学产业体系研究，提高养生产品的实用性和科技含量。

　　3、加强“治未病”体系建设

　　“上医治未病”。建设我市具有人才优势的各中医医院，提供技术支持，在中医体质辨识的基础上，从情志调摄、饮食调养、运动保健、穴位保健等方面进行相应的中医药保健指导，更好地发挥发挥中医药及针灸技术在养生保健中的作用；

　　通过互联网+中医方式，加快中医养生保健服务网络平台建设通过互联网+中医方式，充分发挥中医药技术优势，创新临床应用模式，以互联网+养生保健及大数据分析各类需要人群，积极推动中医药及针灸技术与中医治未病、中医药健康养老、中医药特色康复等资源融合，制定相关健康服务标准及规范，提升中医药及针灸推拿健康服务能力和水平，建立以中医药与针灸健康服务为主的新模式。

　　4、加快培育养老养生产业发展，引导消费者树立正确的养生观念

　　着力打造养老养生基地，促进经济转型升级。以东莞市各旅游目的地为主体，在具有丰富养生资源地方，建立养生旅游产业基地。将丰富的旅游资源与中医养生保健统筹布局，突出以绿色、环保、健康为主基调的养生保健方式，建设中医养生连锁会馆、养生度假酒店公寓，打造养生产业链，规范各养生机构发展，为市民的健康保驾护航。

　　

提案者： 张华