近几年来,东莞市汽车保有量已突破300万台,驾驶人培训需求不断增大,而东莞市现有一体考场没有,难以满足广大学员驾考需求。2016年7月18日,广东省政府就在网站发布了《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的实施方案》,鼓励社会资本投资建设考场,建成之后各地公安部门通过以政府购买公共服务的方式使用,以此快速解决各地驾考积压的问题。
一、东莞市驾驶人培训现状
从2014年至今,东莞市驾培行业平均每年人数约25-32万人(驾协统计)左右;近几年东莞市从40%上升70%的考证学员,因东莞市考试难和慢等原因,而选择到清远、惠州、河源,甚至是较远的等其它城市(简称:外地班),原因是这些地方考试可以连考,速度快,这些地方多数为社会化考场,是政府购买公共服务的方式使用的,不但满足了本地驾考的需求,同时,还能够承接大量外市学员考试的需求,如清远的考场共7个,及周边其它城市;吸引了十几万东莞本地学员的外流;造成东莞驾培营业收入流失:15万学员*4800元/学员=7.2亿收入,而政府收益流失:15万学员*1680元/学员=2.52亿收入。而2018年12月31日待受理人数:7448人,未考人数:科目一49008人,科目二101192人,科目三97355人,科目三文科17443人。2018年各科目的合格率,科目一约82%,科目二约60%,科目三约55%,科目三文明考试约92%。
而东莞市现有:
科二项目:车管所考场(政府交投):约能考600 人;
虎门考场(社会化考场): 约能考400~500 人;
横沥考场(社会化考场): 约能考 800人;
石排考场(社会化考场): 约能考 300~330人;
科三项目:水溓考场(政府考场): 约能考 1500~1700人;
企石考场(社会化考场): 约能考 1100~1300 人;
目前,东莞市每天各科合计总共约能考 7000 人左右。东莞市各考场现状为单科目建设的,没有一个全科目综合性考场,为学员集中考试提供便利条件,来缩短学员考证的时间,
建 议:
1、政府加快投资增建新的一体化驾考场地(从科一至科四集中,全科目综合性社会化考场);
2、或者政府购买:社会化考场公共服务方式,直接有效缓解驾考压力;同时参照全国大城市(例如:北京、上海、广州等城市)管理法把行业快速恢复,以高视野、高质量、高效率、来服务企业和便民的模楷;挽回本有营业收入及政府收入,解决流失服务及大众之需。
提案者: 汤瑞刚