随着粤港澳大湾区的建立，东莞着力于加快打造粤港澳大湾区先进制造业中心和创新型一线城市，根据东莞市统计局发布的《2017年东莞市国民经济和社会发展统计公报》统计数据：2017年东莞生产总值（GDP）7582.12亿元，其中全市规上工业企业总数超过7800家。2018年5月，东莞市政府出台了《东莞市关于深入实施商标品牌战略服务更高起点上实现更高水平发展的意见》文件，明确提出到2022年底，全市商标品牌发展水平达到25%，商标注册量达到27万件以上，中国驰名商标100件以上，广东省著名商标300件以上等目标。

　　据统计，2017年全市高新技术企业26%没有自有商标品牌，214家市级倍增计划试点企业25%没有自有商标品牌。由于缺乏关键核心技术和自有品牌支撑，全市制造业增加值率仍不到21%，远低于先进国家和地区35%的水平，产业整体仍然处于国际产业链、价值链的中低端，为建立先进制造业基地及创新型一线城市，我市急需建立更广泛的工业产品品牌，打造更好的产品品牌形象，提升品牌美誉度，只有建立在良好美誉度基础上的品牌知名度才能真正形成品牌资产，有效提高产品溢价，进一步提升企业竞争力。

　　
建    议：
　　1. 支持鼓励企业建立自主品牌，适当给予市场推广费用补助。鼓励企业建立自主产品品牌，提高产品品牌推广力度，打造工业产品品牌美誉度，同时对设立并符合规范要求的品牌给予市场推广费用补助。

　　2. 鼓励企业参与社会活动，扩大企业产品品牌社会影响力。积极鼓励企业参与各类社会活动，提高企业产品曝光度，引导企业讲好故事，建立社会良好形象，从而有效提高企业产品品牌的社会影响力。

　　3. 鼓励企业加强工业产品的知识产权保护，提高产品美誉度。知识产权是未来产品竞争的必争之地，鼓励企业加强工业产品的知识产权保护，保护产品技术的同时也能提高产品的影响力，展示产品技术实力，扩大品牌美誉度。

　　4. 设立工业产品品牌的爆款产品奖项，给予品牌产品的营销费用奖励。对达到条件的工业爆款产品品牌设立品牌奖项，给予企业品牌产品已开支的营销费用适当奖励，提高企业扩大品牌推广力度的积极性。

　　5. 遴选我市行业品牌重点培育企业，给予品牌传播支持。通过重点培育行业企业，培养一批能有效代表东莞工业产品品牌的企业，给予媒体、展会等品牌传播支持，能够有效提高企业的品牌传播速度，打造属于东莞的工业产品品牌，提高整体工业产品品牌美誉度。

　　

提案者： 严佑春,王敏康,蔡茂林

　　对东莞市政协第十三届四次会议第20190172号提案的答复

严佑春、王敏康、蔡茂林委员：
　　您提出的《关于加强策划和培育，提升我市工业产品品牌美誉度的建议》（提案第20190172号）收悉。作为该提案的承办单位，我局对建议内容进行了认真研究，现将有关情况答复如下：
　　一、关于“支持鼓励企业建立自主品牌，适当给予市场推广费用补助”和“设立工业产品品牌的爆款产品奖项，给予品牌产品的营销费用奖励”的建议
　　鼓励企业建立自主品牌，支持企业推广营销品牌产品。一是2018年3月，市政府印发《东莞市关于深入实施商标品牌战略服务更高起点上实现更高水平发展的意见》，提出我市实施商标品牌培育工程，加大商标宣传力度，提高全社会商标品牌意识，积极引导企业注册商标、创建自有品牌。二是2016年12月，市委、市政府印发《东莞市关于推动加工贸易创新发展的行动计划（2016-2018年）》，提出推动加工贸易企业创建自主品牌，支持企业自主品牌建设。三是今年5月8日，我局牵头起草的《东莞市商标品牌战略专项资金管理办法》（下简称《办法》）通过市常务会议审议。《办法》提出设立商标品牌战略专项资金，对国际商标注册、创建地理标志商标、证明商标和区域品牌示范区给予资助，对我市中国驰名商标、中国商标金奖创建者给予奖励，支持企业建立自主品牌，重奖高含金量品牌。四是指导各镇街（园区）设立商标品牌指导站，将专业品牌服务延伸至各基层镇街（园区），帮助企业建立自主商标品牌。五是设立东莞商品南非展销中心和东莞品牌迪拜展销中心，面向非洲、中东等新兴市场重点推广东莞名优产品，打造“东莞制造”的集体品牌，更好地为东莞产品“走出去”提供服务和支持。六是组织优质企业参加广交会、美国国际消费电子产品展、英国伯明翰秋季消费品博览会、印尼雅加达-广东（印尼）商品展览会、中国国际玩具教育设备及婴童用品展览会等境内外知名展会，帮助企业进一步推广品牌，开拓国内外销售渠道。
　　下来，我局将继续鼓励企业创建自主品牌，帮助企业推广传播品牌产品，提高东莞品牌知名度。一是推动各镇街（园区）商标品牌指导站全面覆盖，为企业商标注册、运用、管理和保护等提供专业服务，服务企业创建自主商标品牌。二是支持东莞品牌海外展销中心建设，打造“东莞制造”集体品牌。以“一带一路”沿线国家为目标区域，逐步推进东莞品牌展销中心建设；支持现有南非、迪拜等东莞品牌展销中心升格为省级名优商品展销展示中心，进一步提升“东莞制造”品牌的展示规模与展示档次。三是搭建“东莞制造”品牌发布平台，加大企业品牌推广力度。通过新闻发布会、品牌推介会、报刊杂志等方式，对外发布我市新获得名牌、名标的企业和产品，介绍企业创建名牌名标的经验与成效，协助企业推广品牌。
　　二、关于“鼓励企业参与社会活动，扩大企业产品品牌社会影响力”和“遴选我市行业品牌重点培育企业，给予品牌传播支持”的建议
　　搭建平台，为企业提供商标品牌学习、交流、宣传服务。一是成立东莞市品牌促进会（下称促进会），搭建政府与会员、会员与会员之间的交流和沟通桥梁，组织会员企业参加培训、宣传等活动，增进会员商标品牌意识和会员之间的凝聚力。目前促进会已拥有企业会员233家，欢迎全市优秀品牌企业入会。二是形成完善的质量品牌培育机制，建立市、镇质量品牌重点培育对象企业库，广泛发掘具有潜力的后备培育企业，引导企业制订实施品牌战略规划，积极创建质量品牌。三是开办“品牌风云”栏目，邀请东莞品牌企业和商标知识产权界知名人士介绍经验和做法，每周四13:00-14:30开播，目前已成功举办31期，社会反响热烈。四是大力宣传自主品牌，以“世界知识产权日”“中国品牌日”“质量月”等活动为契机，通过电视台、广播电台以及平面、网络等媒体对自主品牌企业进行公益宣传，扩大知名度和影响力。五是组织开展“广东广播电视台珠江频道品牌共建工程——东莞品牌计划走进镇街”系列活动，以各镇街、各企业通过互访、互学、分享、共赢，提高品牌知名度的形式为企业家提供交流平台，从而助力企业商标品牌发展。目前，该活动已成功走进东城、莞城、南城。
　　下来，我局将进一步营造开展商标品牌工作的良好氛围，进一步提升东莞商标品牌影响力。一是继续开办好“品牌风云”栏目，邀请更多在商标品牌建设方面经验丰富的企业、专家教授参加节目，畅谈商标品牌建设话题，进一步提升东莞商标品牌影响力。二是推动“东莞品牌计划走进镇街”系列活动陆续走进全市各镇街，为我市企业相互学习交流提供平台，进一步宣传我市品牌企业，共同以品牌建设助推东莞经济提质增效。三是在省市共建的商事制度改革综合试验基地里建设东莞知识产权展览馆，展示东莞知名品牌，讲好东莞品牌故事，增强东莞企业发展自主品牌的信心。
　　三、关于“鼓励企业加强工业产品的知识产权保护，提高产品美誉度”的建议
　　我局坚持行政监管与社会共治相结合，全面构建知识产权保护维权体系。一是扩大商标预警保护范围，分批将产业集群、特色产业品牌、历史文化遗产、大型企业名称登记商号等纳入商标预警数据库。及时向重点企业及公共商标资源所属部门发出预警并提出建议，协助其提前应对商标竞争威胁，防止商标被恶意侵权抢注。二是召开全市市场监管工作会议，强化统筹全市知识产权保护工作。三是加强市场监管、公安、法院、检察院、司法、海关等部门的沟通协作，建立健全联席会议、线索通报、证据转移、案件移送、案件协查、防范风险等商标执法工作联动制度。
　　下来，我局将严格知识产权保护，为企业经营保驾护航。一是深入贯彻党中央、国务院关于严格知识产权保护的决策部署，积极筹建东莞市知识产权保护中心。二是积极组织开展打击知识产权侵权专项行动，突出抓好驰名、涉外商标专用权保护，重点查处大规模和社会反响强烈的知识产权侵权案件，定期发布知识产权侵权典型案例。三是健全监管执法协作机制，完善行政执法和司法保护的优势互补，完善涉嫌商标犯罪的行政执法案件移送标准、程序和证据要求，进一步优化全程打击策略，重点打击链条式、产业化知识产权犯罪网络。四是构建多元共治保护格局，加快设立商标品牌快速维权中心，组建法律援助专家团队，支持行业协会提供有关商标维权投诉协调等服务，探索组建行业商标品牌维权联盟，协助企业跨区域维权，形成自力救济衔接行政维权、司法审判、行业自律、社会监督的多元共治保护格局。
　　再次感谢您的宝贵建议，希望今后一如既往地关心支持我局工作，继续对我们的工作提出意见和建议。
　　此复。
　　领导签字：
　　承办人姓名：何雨
　　联系电话：26986566
　　东莞市市场监督管理局
　　2019年5月26日

办理单位： 市场监督管理局