随着人民生活水平的不断提高及现代交通的不断发展，汽车逐渐成为人民生活中不可或缺的交通工具。据东莞交警部门统计，截至2018年底，全市机动车保有量达300万余辆，我市机动车保有量以平均每年12%的速率增长，目前已超过广州，仅次于深圳。汽车产业在快速发展的同时也有一些负面影响应运而生，汽车保有量增加，因油耗产生的大量二氧化碳等废气，对人体造成一定的危害，严重污染着我们赖以生存的地球。随着科技的进步，新能源汽车“绿色、环保、科技”的特点逐渐进入了我们的生活，适应着时代发展的步伐。

　　2019年东莞市发布了“蓝天保卫战行动方案”，提出2019年实现公交100%纯电动化，纯电动化公交出行时代已经到来，新能源汽车产业加速布局，助力东莞打赢“蓝天保卫战”，实现更高质量发展，但目前我市新能源汽车保有量仍然较少，其主要原因，一是新能源汽车的价格相对于燃油汽车来讲目前还偏高；二是续航充电设施极不完善，使用者普遍感到不方便。这两个问题制约着人们对新能源汽车的选择，导致了我市新能源汽车保有量远不及深圳、厦门等城市。
建    议：
　　为了我市新能源汽车的普及和推广特提出以下建议：

　　第一、政府应适当增加对新能源汽车政策补贴，在政策允许及条件同等或者相近的前提下，优先采购使用本地新能源汽车，切实加快我市新能源汽车产业培育和发展的步伐，提升我市汽车制造业的整体竞争力。

　　第二、出台相关电动车充电基础设施规划、配套电网建设和改造规划，将充电设施及配套电网建设纳入城市总体规划、土地利用总体规划、路网规划等，系统科学地构建适度超前、布局合理、高效开放的充电基础设施体系。目前充电桩的匮乏是新能源汽车迅速发展的原因之一，充电桩可以提供快速充电，如果没有足够的充电桩，很难满足平时的出行需求。2017年，我市先后出台《东莞市新能源汽车产业发展“十三五”规划》、《东莞市“十三五”电动汽车充电基础设施规划》， “十三五”期间，全市新建充电站将超 300 座，新建充电桩约 53000 个。可以提倡党政机关、企事业单位在自有内部停车区域建设公用充电桩。建议将新能源汽车充电设施建设纳入城市综合交通体系规划和城市建设相关行业规划，逐步完善配套基础设施，新建各类停车场均需建有新能源汽车充电车位，新建住宅、商业广场配建停车位应建设充电设施或预留建设安装条件，对于充电桩的安装给予一定的财政补助，充电桩的电费给予一定的优惠。

　　第三、建议政府进一步完善财税引导与产业发展政策，以便更好的支持促进新能源汽车产业持续发展。如在调整销售补贴标准时，对一定规模和技术水平以上的企业、对当地经济和社会效益做出贡献的企业，适当提高补贴比例予以奖励，积极引导企业加大研发投入和提升整车质量。同时建议出台更多的税收优惠政策，在企业所得税中提高新能源汽车整车和零部件等生产企业研发加计扣除的比例，引导企业加大研发投入，提升产品技术水平。另外，由于当前政策下，企业垫付的销售补贴比重约占销售收入的50%以上，本地财政可否对公司销售给公交企业的客户，给予提前预支拨付地方承担的部分补贴，以加快企业资金周转，鼓励和促进企业规模化投入和生产。同时，建议出台“新能源汽车产业发展基金”，引导社会资本投入优质的新能源汽车产业链的企业，促进新能源汽车产业的快速健康发展。

　　相信在东莞市政府的政策引导、措施得力以及民间企业配合建设的大力支持鼓励下，双管齐下，全民参与到“建设美丽东莞”的伟大事业中，将大大提高新能源汽车的普及率，遏制住汽车尾气排放污染环境的源头，还我东莞一片蓝天白云。

提案者： 曾传兴