中共中央、国务院印发的《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》对新时代教师队伍建设作出了顶层设计，明确提出“提高教师培养层次，提升教师培养质量”。东莞是一个随迁子女达百万级的地级市，民办学校、民办教师所占比重都较大，民办教育发展模式正从规模扩张转向追求优质特色的内涵发展，而建设好民办教师队伍是提升民办教育质量的关键。近几年，随着东莞市民办教师学历工程、继续教育和系列培训的大力推进，民办教师队伍整体水平有了较大提高。但是，民办学校教师队伍存在不均衡，低收费民办学校教师的整体素质不容乐观，会影响学校教学质量与办学层次的提升。焦点问题：（一）普惠性民办学校普通存在待遇低，难以吸引和留住优秀教师，教师队伍不稳定，流失率在15%以上的比比皆是。（二）一些民办学校缺乏教师培养机制，不愿投入足够的培训经费，培养力度不够。（三）低收费民办学校的教师任务重、压力大，教师缺乏工作热情与职业追求，成长内动力不足。（四）民办教师的专业能力相对弱些，课堂教学效率不高，教师专业能力有待提高。教师是教育的第一资源，建立一支相对稳定和有较高素质的师资队伍，是民办学校保证教学顺利实施、教育质量稳步提高的首要前提。
建    议：
       一、推动各镇街出台镇级从教津贴实施方案，实行市镇两级民办教师从教津贴是扶持民办学校发展的重要举措，对稳定民办学校教师队伍起着积极作用。加强民办教师工资标准指导，在明确教师最低工资标准的基础上，要求民办学校教师工资必须达到学校承诺的工资水平，且每年均有一定涨幅。这是一项有意义的工程，任重而道远。
       二、改变民办学校培养教师工作自由发展的状态，促进民办学校建立健全教师培养机制。民办学校教师的培养要结合实际情况，着重抓好落实：（一）完善学校教师培训制度；（二）明确教师培养目标，制定培养方案，落实培养任务；（三）建立和规范教师的竞争与激励机制，（四）加强教师队伍建设工作评价，以评促建。
       三、增强教师职业幸福感，增强成长内动力。民办教师不容易，更要给予关怀与激励。（一）以德立教，民办学校要坚持以人为本，提高师生比，给教师更多的人文关怀，着力培育教师职业道德与理想信念。（二）以责促行，教师也要发扬艰苦奋斗和奉献精神，应避免功利性的价值取向，以责任心和奉献精神升华自身的从师境界，积极进取，踏实工作，提升教育水平。（三）以荣激情，学校可充分运用榜样感召与目标激励，提高教师的主人翁意识，增强幸福感，形成发展源动力。
       四、做好民办教师专业发展规划，提升教学能力。学校要深刻认识到加强教师专业发展规划工作的重要性和紧迫性，统筹规划，分步实施：（一）民办学校做好培养教师发展规划，每个教师要做好自己的专业发展规划。（二）融合上级培训、校本培训、自我研修的三位一体培训机制，不断丰富教师知识储备，提升教师的教学能力，从而适应新时代新要求。（三）深入研究课堂教学，引导教师反思教育教学的目标、过程与方法、评价内容与方式、课堂教学细节等，进行自我完善或者修正。 让教师在实践中创新，在完善中成长。
       民办教师队伍建设是提升民办教育质量的关键要素，是项复杂系统的工程。以上办法虽不全面，却是我对民办教师队伍建设热点问题的调研与思考，希望对提升民办教育质量有所提点。

提案者： 张润明