近来几年，网约车的竞争态势仍在不断升级，越来越多的企业将触角伸至网约车领域。网约车的发展证明着民众对生活水平、对出行质量的提高，也是方便了人民群众的出行选择。东莞的网约车平台公司有滴滴、神州、易到等，每年数量持续增长。根据2018年8月了解的数据，东莞具备从事网约车从业资质的驾驶员19492名，取得网约车运输证的车辆5204辆。但根据向有关部门了解的情况：仅滴滴平台在东莞提供网约车服务的驾驶员超过了3万人，车辆超过2万辆，仍有大量驾驶员和车辆未取得合法营运资格。有大数据统计显示：截止2018年5月21日，东莞存在超过5.2万辆非法网约车，其中，东莞市中心城区至少存在超过9000辆省内其他城市或外省城市的非法网约车。因大量的非法网约车的存在和网约车平台公司未严格执行《东莞市网络预约出租汽车经营服务实施细则》，导致网约车违规案件大量发生。2018年，东莞共查处网约车违规案件292宗，其中滴滴公司违规提供网约服务案件61宗。加强对网约车的整顿和监管势在必行。
建    议：
　　一、由网约平台公司自查与交通执法部门集中大检查相结合方式，全面封禁不具备资质的驾驶员及未取得合法营运资格的车辆。对于不具备资质的驾驶员和非法车辆，网约车平台公司要杜绝派单，涉及使用虚假证照的，坚决移交公安机关处理。

　　二、网约车平台公司的驾驶员注册信息及车辆登记信息须报交通运输管理部门备案，并定期更新。将网约车平台的全量数据纳入监管平台。

　　三、由网约车平台公司、交通运输管理部门、公安部门联合建立24小时联动机制，便于对驾驶员、车辆静态注册数据和街面实时订单的动态运营轨迹和经营后的后台数据全面掌握。

　　四、对于网约车平台公司频繁违规，限期未整顿整改的，可采取下架App、关闭服务器措施，并列为黑名单。

　　五、建立投诉冻结机制，保障乘客安全及合法权益。网约车平台公司要有保障乘客安全针对性措施，对于乘客投诉未核查处理的车辆和驾驶员，不得再次派单。

提案者： 谭福龙,邵来文,姚旭权