关于统筹威远岛的开发建设工作，在城乡规划编制方面主要分为两个层面：一是总体层面，根据正在编制的《东莞市滨海湾新区城市总体规划（2018-2035年）》，威远岛将建设成大湾区国际交流合作中心，在威远岛南部谋划布局国际交流合作场所空间，为引进国际机构组织和举办重大国际活动预留空间；在威远岛北部谋划建设创新型大学和科技创新园区，为新区科技创新提供智力资源。二是具体实施层面，滨海湾新区将对标国际规划设计标准，通过开展城市设计，高标准规划设计精品工程。目前，滨海湾新区正在对起步区采用国际竞赛方式开展城市设计，设计范围包含了威远岛起步区（南部约5.51平方公里区域），为威远岛的空间塑造和品质导致提供创新性的设计理念和国际一流水准的设计。此外，对滨海景观长廊项目采用国际竞赛的方式引入了国际知名景观设计机构正在进行详细景观规划设计，设计范围包含威远岛滨海带，其中对威远岛北段进行控规深度城市设计，全面提升滨海公共开放空间的景观水平。以上的起步区城市设计及滨海景观长廊规划设计成果均计划今年内完成法定程序。
滨海湾新区：
东莞市政协十三届四次会议提案第20190120号《关于打造威远岛国际合作交往中心的建议》已收悉，经研究，滨海湾新区范围内的国土、规划、建设等程序由其负责审批。此次提出的打造威远岛国际合作交往中心的提案，建议以滨海湾新区意见为准。
虎门镇人民政府办公室
2019年4月14日
第20190120号提案《关于打造威远岛国际合作交往中心的建议》收悉。民进东莞市委会结合滨海湾新区的实际情况，对打造威远岛国际合作交往中心提出很好的建议。经研究，我局提出如下会办意见：
一、关于创办威远岛港澳国际大学城
我市抢抓粤港澳大湾区建设机遇，提出推动新机制、高起点筹办大湾区大学，以尽快补齐我市高等教育短板。目前，市教育局已牵头开展推动大湾区大学筹设等方面的工作，关于创办国际大学城的设想，建议与市教育局积极对接。我局作为推动大湾区大学筹设的配合单位，主要做好以下工作：
（一）积极争取大湾区大学纳入省的配套文件
我局积极加强与省大湾区办的沟通联系，积极将大湾区大学筹建纳入省大湾区办牵头编制的实施意见、三年行动计划和年度工作要点。目前，筹办大湾区大学已写入省的相关配套文件中。如2019年工作要点，明确提出“推动新机制、高起点筹办大湾区大学”。
（二）积极配合筹设大湾区大学
按照市委、市政府的决策部署，积极配合市教育局开展大湾区大学的筹设工作。根据省发改委的意见，向市领导报送《关于湾区大学选址及中子科学城规划建设有关情况的报告》，并提出进一步优化大湾区大学建设方案、扩大土地征拆、优化提升空间格局、优化利用省材料实验室发展空间等建议，并得到市领导的批示意见。
（三）部署开展加大大湾区大学谋划力度
我局将推动大湾区大学落户作为我市推进粤港澳大湾区建设、积极争取先行先试政策项目的重要内容，提请白涛常务副市长召开会议进行部署，明确由市教育局牵头谋划。目前，已形成筹设方案。
二、关于创办威远岛粤港澳合作发展论坛
创办粤港澳合作发展论坛并设立永久会址，是把滨海湾新区建设成为粤港澳协同发展先导区的重要抓手。关于举办粤港澳合作发展论坛并设立永久会址的设想，建议与市商务局积极对接。我局提出如下意见：
（一）建设国际会议中心
《滨海湾新区城市总体规划（2018-2035年）》提出，高标准建设国际会议展览中心等标志性公共文化设施，我局将积极协助办理国际会议中心项目立项相关工作。
（二）建设五星级高档酒店。
根据《企业投资项目核准和备案管理办法》有关规定，酒店项目实行备案管理，由属地备案机关办理立项。建议该项目根据城市规划和产业布局，结合实际需求实施。
东莞市发展和改革局
2019年4月17日
市教育局关于市政协十三届四次会议委员第20190120号提案会办意见的函
滨海湾新区管委会：
市政协十三届四次会议期间，王晓蔚委会提出关于打造威远岛国际合作交往中心的建议，经研究，现提出会办意见如下：
一、近期我市推进高水平大学落户东莞情况
当前，我市经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，并且在推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革上迈出了坚实的步伐。东莞要真正走上高质量发展阶段，还需要跨越经济转型的攻坚期关口，迫切需要大批高层次科技创新人才和高水平专业技术人才作支撑。东莞高等教育总体水平不高，缺乏高水平大学和一流学科，科研力量不足，与广州、深圳、珠海等城市差距较大。
有鉴于此，我市积极加强与省教育厅、省人民政府和国家教育部的联系，全力争取将粤港澳大湾区大学落户东莞滨海湾新区。为争取设立湾区大学并落户东莞，在市委市政府主要领导的直接指导协调下，市教育局积极就此开展了一系列的筹设工作：一是积极响应，狠抓落实。根据市委市政府2次召开的湾区大学筹设工作专题会议精神，市教育局制定了《湾区大学建设规划方案》、《湾区大学筹设工作方案》和《湾区大学筹设工作路线图》，对大学的办学定位、校园建设、资金投入、办学模式、办学规模、学科设置、队伍建设以及筹设的时间表、路线图、任务书等做了初步规划。二是广泛听取专家的办学建议。黎军副市长和市教育局领导先后向香港科技大学李泽湘教授、中科院王恩哥院士以及参加2018年粤港澳大湾区院士峰会的部分院士请教有关办学建议。三是主动与省教育厅、教育部对接。根据大湾区大学筹设专题会议的精神，市教育局第一时间修改了拟呈报省政府的请示件，并呈请省教育厅征求意见。2019年1月，肖亚非市长、黎军副市长、梁凤鸣局长等一行赴教育部参加粤港澳大湾区教育合作发展推进会，专题汇报“大湾区大学项目”。四是实地调研，专题研讨。黎军副市长率队拜访了中国科学院与上海市政府共建的上海科技大学；省教育厅景李虎厅长在黎军副市长陪同下，前往滨海湾新区威远岛实地考察湾区大学建设用地。2019年3月，教育部发展规划司王云霏副司长等组成的粤港澳高等教育合作专项规划调研组在教育厅那佳副厅长等陪同下莅临东莞了解大湾区大学的办学条件等有关情况。
二、下一阶段的工作计划
下来，我们将继续保持与省教育厅和教育部的密切联系，及时了解最新政策动向，抓紧谋划成立大湾区大学筹建工作领导小组和筹建工作办公室，并加紧制定大湾区大学专家咨询委员会和校长遴选委员会工作方案，制定相应工作措施，持续推进此项工作。希望通过一系列的努力和探索，将大湾区大学建设成为广东省属全日制公办普通高校，定位为以理工科为主的开放型创新型综合性大学。与东莞理工学院创建高水平理工科大学相互配合，形成研究型、创新型人才、应用型人才“三轮驱动”，将有力弥补我市高等教育创新服务能力不足的短板，为东莞推动高质量发展提供强有力的人才保证、智力支持和科技支撑。
尊敬的王晓蔚委员：
您的提案《关于打造威远岛国际合作交往中心的建议》（第20190120号）收悉。非常感谢您对滨海湾新区（以下简称“新区”）开发建设的高度关注和关心厚爱，您提出的宝贵建议对于新区下来的发展具有重要的参考价值。经深入研究，我委现回复有关意见如下：
一、提案建议是对新区威远岛规划设想的肯定
您提案中提出的粤港澳国际大学城、粤港澳合作论坛、五星级高档酒店、国际会议中心以及开展高水平的规划等内容与新区的规划设想高度一致，说明新区对威远岛的规划定位是能够引起有识之士共鸣的，这也将进一步坚定新区高质量开发建设的信心和决心。
根据已基本定稿的《东莞市滨海湾新区城市总体规划（2018-2035年）》（尚未正式报批），威远岛定位为大湾区国际交流合作中心，提升大湾区国际文化影响力。在威远岛北部，发挥文化、生态、交通等优势，谋划布局大湾区大学，为高水平大学预留发展空间；在威远岛南部，规划集中布局国际会议中心、展览馆、文化设施及高标准酒店等设施，为论坛、会议等多种国际交流合作活动提供设施支撑。同时，新区也先后开展了《东莞滨海湾新区起步区城市设计国际竞赛》和《东莞滨海湾新区滨海景观长廊规划设计国际竞赛》，设计范围包含整个威远岛，其中威远岛南部约5.51平方公里区域进行了详细城市设计，为威远岛的空间塑造提供创新性的设计理念和国际一流水准的设计。
二、大湾区大学筹设工作正加快推进
当前，我市经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，并且在推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革上迈出了坚实的步伐。东莞要真正走上高质量发展阶段，还需要跨越经济转型的攻坚期关口，迫切需要大批高层次科技创新人才和高水平专业技术人才作支撑。为此，我市积极主动抢抓粤港澳大湾区建设机遇，联合省教育厅向国家教育部共同提出办学申请，争取在滨海湾新区威远岛高起点、高水平建设大湾区大学，以尽快补齐我市高等教育短板。根据建设构想，大湾区大学为广东省属全日制公办普通高校，定位为以理工科为主的开放型、创新型综合性大学。
市委市政府对大湾区大学的筹设工作高度重视，今年1月份肖亚非市长带队赴教育部参加粤港澳大湾区教育合作发展推进会，专题汇报大湾区大学项目；3月份教育部发展规划司王云霏副司长等组成的粤港澳高等教育合作专项规划调研组到东莞实地考察大湾区大学选址及办学条件等有关情况。市教育局也已制定了《湾区大学建设规划方案》、《湾区大学筹设工作方案》和《湾区大学筹设工作路线图》，对大学的办学定位、校园建设、资金投入、办学模式、办学规模、学科设置、队伍建设以及筹设时间表、路线图、任务书等做了初步规划。
为更好推进大湾区大学的筹设工作，我市正积极推动与省教育厅成立大湾区大学筹建工作领导小组和筹建工作办公室，并加紧制定大湾区大学专家咨询委员会和校长遴选委员会工作方案，制定相应工作措施，加快推进工作落实，力争为我市乃至粤港澳大湾区培养更多的研究型人才、创新型人才和应用型人才，为东莞推动高质量发展提供强有力的人才保证、智力支持和科技支撑。
三、加快打造威远岛国际交流合作中心
根据新区规划，威远岛将着重布局人工智能、生命健康、创意设计等产业，打造成大湾区国际交流合作中心。按照高标准规划、高品质建设、高效能管理的发展理念，威远岛将谋划布局集会议、展览、酒店于一体的国际一流综合性配套设施，为策划举办重大国际经贸、文化交流活动以及承办重大合作论坛、会议等国际交流合作提供有力保障。目前，我们已围绕上述规划定位积极开展相关项目招商对接工作，加快推动威远岛开发建设进入实质性阶段，争取推动威远岛成为粤港澳大湾区乃至国际交流合作的新平台。
下来，我们将牢牢把握粤港澳大湾区建设的历史机遇，结合新区的发展定位和规划要求，秉持高标准规划、高品质建设、高效能管理的发展理念，加快推进大湾区大学筹设工作和威远岛国际交流合作中心的打造。同时，我们也将结合新区机构改革的情况，进一步强化统筹威远岛的开发建设工作。
再次衷心感谢您对滨海湾新区发展的高度重视与关注，并诚挚欢迎您继续为新区的开发建设出谋献策，共同助力新区建设成为新时代大湾区创新发展的新高地，粤港澳大湾区的新明珠。
东莞市滨海湾新区管理委员会
2019年5月24日
（联系人：李敏芝；联系电话：26889870）
办理单位： 滨海湾新区,虎门镇,发展和改革局,市自然资源局,教育局
案由: (20190120)关于打造威远岛国际合作交往中心的建议
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