目前我市正高规格高标准地推动中子科学城建设，其目标定位是依托国家级大科学装置集群，建设粤港澳大湾区科技产业创新中心核心载体和示范区域，建成大科学装置集聚之城、原始创新策源之城、高端科学人才荟萃之城。而今年初，深圳市决定在光明集中布局大科学装置，建设光明科学城，对其的定位是“世界一流科学城+深圳北部中心”。无论是我市的中子科学城还是深圳的光明科学城，其核心的科技依托都是位于我市的“散裂中子源”及未来布局的“南方光源”等国家级大科学装置群，其目的都是希望尽可能地吸引更多的高端科学人才在科学城里集聚、产出一批具有国际影响力的原创性科研成果、集中攻克一批关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术和颠覆性技术，以促进政产学研的紧密协同。

　　东莞中子科学城和深圳光明科学城两地直线距离仅7公里，不仅区位相邻、产业相似，连规划定位、科学技术研究等方面也相仿。在如此相近的物理空间下，两城应避免区位竞争，造成资源错配或重复浪费，而是应重点研究如何相辅相成、联动发展，增强重大科学设施集聚协同效应，发挥1+1大于2的作用，共同打造开放互通、布局合理的粤港澳大湾区科技创新体系。

　　
建    议：
　　一、抓紧建立莞深两市常态化的沟通协调机制

　　中子科学城和光明科学城都是莞深两市近年来重点推进的工作之一，必须要在市的层面达成联动发展的共识。因此要抓紧研究签署“东莞中子科学城与深圳光明科学城联动发展合作协议”，并建立常态化的沟通协调机制，定期召开由两市主要领导参与的联席会议，研究决定两个科学城协同发展的重要事项，明确双方在科技创新、产业协同、人才发展、规划衔接、交通对接、体制机制创新等领域的合作目标及方向。

　　二、抓紧衔接两地空间规划及交通、科技、产业等系列专项规划

　　规划是顶层的设计，在建立两地常态化的沟通协调机制基础上，应抓紧研究两地对于城市发展、土地利用和产业、科技、人才等专项规划方面的衔接，避免各自为政，让有限资源能够发挥更大的效益。

　　三、抓紧打通中子科学城与光明科学城之间的快速通道

　　目前我市已有“中子科学城—光明科学城通道”的初步选线并纳入了《中子科学城空间规划》成果。应抓紧与深圳市的相关部门沟通协调，明确建设日常安排，推动该项目早日启动。此外，还应积极研究两市地铁规划接驳的问题，特别是深圳13号线北延至松山湖的前期规划工作。

　　四、抓紧制定双方在科技资源共享、人才交流合作方面的工作方案

　　在签订合作协议的基础上，可通过成立两地科技产业专责小组、人才交流合作专责小组的形式，明确重点合作领域、合作方式，并选定一批重点合作项目。例如探讨双方共建谱仪，共建公共实验室或向两地研究人员开放共享；利用中山大学深圳校区人才培育的优势，委托培养一批我市急需科研人才；建成两地人才库，推动两地人才资源交流共享；比照深圳对其科技产业人才方面的资助与扶持，打造无差别的政策环境等。

　　

提案者： 民建市委会