关于对东莞市政协十三届二次会议第20180135号提案的答复
　　
尊敬的覃何贵委员：
　　您提出的《关于罗沙路与罗沙菜市场正门方向的斑马线安装红绿灯的建议》收悉，感谢您对交通管理工作的关心与支持。现根据我支队的相关职能，将有关办理情况答复如下：
　　莞城罗沙路地处人流、车流密集区域，行人过街需求巨大，高峰期间的车流量基本饱和，造成该路段的交通压力较大。鉴于该路段的重要性以及交通现状，交警部门在勤务安排上予以重点关注，高峰时段安排警力现场维持秩序，高峰重点时段（如周五晚高峰）加派现场警力。
　　关于在该路段设置信号灯的问题，此前交警部门已有过设想，但至今仍未设置的原因主要是由于该路段长度过短、流量过大，路段及片区交通稳定性低。现有前后两个信号灯间距约400米，其中距学院路口约150米，距东纵路口约250米。高峰时段，往学院路口方向车辆排队长度已接近路口，往罗沙东纵路口方向也接近现有人行横道，一旦高峰时段出现瞬时大流量，车流将溢出，影响到前后路口的通行秩序。同时，该路段所在区域周边交通情况复杂，交通吸引点多，人流量和车流量都很大，但道路通行能力不高，路口间的关联性较强，个别点的交通状况容易产生连锁反应，进而影响整个区域的交通秩序。
　　综上所述，该路段的根本矛盾是行人过街需求与道路通行能力的冲突，设置信号灯虽可解决行人过街问题，但又衍生出影响更大的　　S358渡轮路起于虎门镇镇标路口，止于虎门渡轮码头，途经虎门镇、沙田镇辖区。由于连接日夜通航的虎门渡轮码头，虎门渡轮码头与广州番禺隔狮子洋，而车辆过狮子洋收费低于虎门大桥，导致大量车辆选择通过轮渡接驳往返于狮子洋两岸的东莞、深圳和广州南沙、番禺、珠海、中山等城市，所以渡轮路上行驶的多是过境车辆，尤以大型货运车辆居多。据统计，目前渡轮路日均车流量超过10000辆次。该公路早年由番禺南沙轮渡路管理有限公司投资建设，并负责配套设施的设置和维护、管养，但因当时的设计、建设对未来交通流量估计不足，路面仅设2条车道，早已不适应愈来愈大的交通流量，交通拥堵现象经常发生。此外，由于该路段一直未完善路灯、交通信号、交通标志和交通护栏等设施，安全隐患突出，道路交通事故频发。存在的问题主要表现在以下几方面：

　　一、路面狭窄，难以承受巨大的交通压力

　　由于渡轮路是市管省道，也是当前除虎门大桥外，连接狮子洋两岸的重要通道，加上其与虎门镇镇口大道、沙田镇环保大道、沙田大道、福隆路等多条主干、次干道路相交，沿途有大量车辆汇入，交通压力巨大。

　　二、路况较差，交通拥堵经常发生

　　渡轮路起止点分别为虎门镇标路口和虎门轮渡码头，因该两处车辆高度集中，一旦分流不畅，势必造成大量车辆滞阻在渡轮路上。尤其是当过渡车辆较多，码头候渡区停车位不足，或遇到台风、大雾等恶劣天气渡口停航时，影响直接波及到渡轮路，造成严重交通拥堵。此外，长期以来受到大量大重型货运车辆的长期辗压，路面破损程度加快，加之养护不足，使得渡轮路成为目前全市路况最差的省级道路之一。

　　三、设施缺失，交通安全隐患突出

　　目前，在沙田交警大队协调下，稔洲等村委会自行投资，分别在丽海、稔洲和龙船洲等路口安装了路灯。但除此之外，渡轮路大部分路段仍无路灯，且交通信号、交通标志也未完善，加上无设置隔离带和护栏，机动车、非机动车和行人混合通行，交通安全隐患十分突出。特别是道路沿途经过多个小区和大型企业，有的企业生产区、宿舍区就分布于公路两侧，员工上下班经常需要横穿公路，交通事故多发，伤亡人数在事故中一直占较大比重，需要相关部门高度重视。交通问题，高峰时段安排现场警力维持秩序实属治标不治本。因此，相比在该路段设置信号灯，我们建议通过设置过街天桥的方式来满足行人过街需求，此举既可提高路段通行能力，也能最大限度的保障行人的过街安全。

 

建议：

　为了适应新时期道路交通发展形势，改善渡轮路交通经常拥堵和交通事故高发的现状，充分发挥省道交通大动脉作用，更好地服务于经济建设，我们特提出以下几点建议：

　　一、拓宽道路

　　由市交通、公路等相关部门牵头，与镇相关部门加强沟通协调，加快对道路进行扩建改造，通过拓宽道路，增加车道，并加强道路日常养护，提高道路通行能力，缓解道路常态拥堵困境。

　　二、完善设施

　　由市相关部门完善渡轮路全路段的路灯，改善路面夜间照明条件，规范设置交通标志、交通标线和各主要路口的交通信号，规范行车以及行人交通秩序；建设道路中央隔离带和路边护栏，设置非机动车道和人行道，实行机动车、非机动车、行人分道通行管理措施，有效预防道路交通事故发生。

　　三、规范停车

　　针对渡轮路沿线多个企业、小区的出入口经常被候渡停放车辆堵塞的情况，由市相关部门牵头，由镇相关部门配合，在相关企业、小区出入口的对出路段施划地面黄格标线，并设置相关交通标志，禁止候渡车辆在黄格区域内停放，有序规范车辆停放，以留出空间供企业、小区车辆和行人出入。

 

提案者： 黎家光