据去年7月由中国海关总署主办的《中国海关》杂志公布了2016年“中国外贸百强城市”排名，东莞以总分78.1分超越苏州，首次进入前三，排名第3位。2014年数据统计，每天从东莞发出的国际包裹业务量仅仅1.3万个，截止2017年11月，日增出口国际包裹业务量飙升至30多万个，呈几何式增长趋势。这个数据表明东莞跨境电商日新月异的蓬勃发展水平超出预期。对于跨境的发展，政府应该因势导利，在发展中引导，在发展中规范。如何进一步引导跨境电商阳光通关，创新监管方式激发产业活力，在创新深化实践中认知、探索，突破现有跨境发展瓶颈模式尤为关键，同时契合国家提倡大力支持跨境贸易电子商务发展的大好机会。
　　东莞目前拥有各类跨境电商企业5000多家，超过70000家制造企业从事跨境电商交易，一大批为跨境电子商务提供平台的企业落户东莞。如何积极向国内优秀的跨境电商企业推荐东莞的产业环境、政和区位优势，引导跨境电商产业链向东莞聚集；同时积极组织“好产品对接会”，搭建东莞制造业和跨境电商之间桥梁，把东莞电商园打造成东莞电商品牌，是打造经营电商园的重要基础。据了解座落在同沙科技园的东莞跨境贸易电子商务中心园区已建设中心园区一期关检监管区，包括关检监管点、东莞国际邮件互换局、“两仓”（出口监管仓和进口保税仓）、综合办公楼、生活服务区五大功能区。以及电商中心园区的展览厅和规划图，园区已改造厂房面积约39000平方，办公室面积约7000平方，生活区面积约27000平方，园区配套软件工程与公共服务运营平台建设完善，园区新格局非常震撼人心，打破了东莞不仅仅是人人印象中的世界制造业工厂印象，跨境电商园的诞生就是东莞打造电商创新基地的最好见证。长期以来，东莞跨境电商产业发展的瓶颈因素主要在物流和通关环节。在加快发展东莞跨境贸易电子商务中心园区建设同时，突破跨境电商发展瓶颈有以下几个建议：
　　

建    议：

　　（一）建议在中心园区打造“一站式”服务。在园区内发挥国际邮件互换局、汇聚海关、检验检疫、邮政等单位一体联动，使跨境电商产业发展在东莞本土实现邮政关检的“一站式”服务。通过“一站式”服务，让跨境电商企业产业的优质企业，在这里发展壮大，真正实现省钱、省时、省心、省力。
　　（二）建议在中心园区打造“一窗式”改革。在园区，关检环节从开始就按照“三互大通关”的改革模式去设计监管场所、监管设备、监管流程、监管方式。这种“一窗式”改革模式，能够为跨境电商发展注入更大的动力活力。
　　（三）建议在中心园区打造“一链式”集群。依托于电商中心园区，整个跨境电商产业的发展，实现了厂商+平台电商+物流商+交付商+结算商+海外仓+培训+品牌商等一链式服务。“一链式”集群和跨境电商产业的壮大是密不可分。
　　（四）建议“一条路”运邮。从东莞跨境电商中心园区出发，不仅可以对接航空运输、航海运输，还可以对接铁路运输。东莞的跨境电商多了国际货运班列这一条物流通道，通过广东（石龙）国际班列、货运班列，能够直达“一带一路”沿线国家。
　　（五）能建议园区发挥大公共监管仓功区关邮合作资源优势，打造出口通关高效作业运营平台，吸引周边珠三角的中小城市的国际邮件在东莞互换局出口，把东莞互换局打造跨境邮件的国际集散中心和区域功能中心，刺激进出口贸易数据增长，同时把控东莞市精准的进出口贸易数据。今年9月28日，关检部门、东莞邮政公司已进驻作业。监管通关方面，借鉴学习自贸试验区、跨境电商综合试验区工作经验，积极探索推进通关便利化改革。设立互换局可直接与全球200多个国家互换邮件。目前中国邮政在我国跨境B2C寄递市场占有率超过70%，即中国70%以上的个人跨境邮件需经互换局寄递至世界各地，互换局资源对于跨境电子商务发展意义重大。互换局是抢占跨境电商发展先机的稀缺资源，目前中国邮政在我国跨境B2C寄递市场占有率超过70%，即中国70%以上的个人跨境邮件需经互换局寄递至世界各地，互换局资源对于跨境电子商务发展意义重大。目前全国有21个互换局，自2008年至今，仅有东莞、义乌等4个市获批设立互换局。所有互换局中具备全功能的只有10个，仅北京、上海、广州、深圳等少数国际航空中心城市和霍尔果斯、满洲里等陆路边境城市拥有设立全功能互换局的资格。广东省内的珠海、汕头、江门等地互换局仅处理信函业务，不具备国际物流口岸功能，无法开展邮政国际包裹处理业务。东莞互换局毗邻三大国际空港和国际火车邮件通道起点，区位地理优势无与伦比，未来将承担华南区域内邮政国际包裹的清关互换功能。互换局开通后，邮件货值将归为我市跨境电商数据统计（在未成立互换局之前东莞纳入广州外贸数据统计），全省乃至华南地区通过邮政清关出口的邮件货值也将全部纳入我市统计范畴，这将极大地彰显我市开放型经济特色。同时提升通关效率，也降低企业物流成本，加速我市传统制造企业触网销售，向“生产服务混合型”方向发展。
　　（六）建议互换局、海关、检验检疫局三方运营平台尽快启动直邮进口业务的同时，体现东莞政府创新服务特色———为入驻企业优先审查办理提供简化便捷注册手续，也为企业进驻园区做好铺垫工作，更有利于积极发展优质外资企业，促进园区招商引资工作的进展。结合提供通关、结汇、税收、货代等“一站式”跨境电商服务，集约平台、货源、仓储、金融等资源，吸引广州、深圳乃至国外大型电商及购物平台进驻东莞，有助于形成以中心园区为核心，以珠三角为辐射半径的跨境电商产业聚集带。东莞作为世界制造业名城，吸引园区招商引资工作要列为市重大项目，旧厂房改造升级后，叠加市街两级电商扶持政策，会吸引更多的优质企业进驻园区。加强招商引资，着力建设集平台、电商、物流、支付、代运营、金融、培训等于一体的跨境电商生态圈。建设跨境电商创新创业孵化基地，着重培育、扶植初创跨境电商企业，鼓励大学生到园区实习实训。突出招引M2B制造企业将电商、营销、研发业务剥离独立注册。借助跨境电商行业协会资源平台，充分发挥行业协会在宣传发动、招商引资、人才培养、企业培育、行业自律等方面的作用。
　　（七）建议通过考虑园区中的互换局与正在建设中的地铁线（九条）结轨且直通石龙火车邮路，把东莞打造成华南跨境邮件物流通道的枢纽。目前，广东省3C产品多采用海运专线从深圳或香港发运，这种方式时效差。互换局建成后，依托中国邮政总部开通的莞满俄、莞新欧等国际火车邮路，广东、广西、海南、湖南、福建、江西六省的3C产品可通过火车邮路发运。托东莞国际邮件互换局（交换站），对接中俄班列，发展国际小包铁路邮运业务，打造华南跨境电商国际铁路邮运起点。开通石龙至俄罗斯、欧州的华南唯一一条国际火车邮路，实施多模式联运转运货物便利计划、跨境一锁计划，发展超级中国干线业务，利用东莞区位优势，将东莞打造成华南区跨境包裹陆路枢纽。互换局是开通火车邮路的必备前提，将对把东莞打造成为全省乃至华南地区3C产品的生产展示中心、交易集散中心及物流交换中心发挥独特作用，并将对落实国家“一带一路”战略发挥积极作用。未来的展望还希望依托广州、深圳、香港、台湾四大国际空港联通全球，将东莞打造成空港枢纽综合路程最短、物流效率最佳、运输成本最低的跨境电商物流节点城市。
　　（八）以“人才资源是第一资源”为理念，着力实施和推进跨境电商人才建设，增强我市在跨境电商产业发展中的竞争力，吸引华南跨境电商和电商高端人才向东莞聚集。建议成立东莞跨境电商学院，与本地大学合作培养多层次电商梯队人才。电商学院承担跨境电商高校人才培养、跨境电商人才研修班、跨境电商人才高峰论坛、跨境电商师资队伍建设、跨境电商人才对接会等工作职责。为园区持续输送高端的电商人才，突破跨境电商发展瓶颈、突破跨境电商人才稀缺制约行业发展的困局得到保障。
　　（九）建议借鉴浙江义乌发展电商模式，义乌同为地级市在面临小商品国内市场不断下行趋势时，通过建设互换局，利用跨境电商将产品销售至全世界，形成良好的“线上带动线下，线下促进线上”的良好氛围。东莞是世界制造业名城，制造业基础好于义乌，依托东莞设立互换局的契机，将为我省提供一个跨境电商发展增长极，打造制造商、平台服务商、跨境电商优势互补、互相协作的新业态。
　　（十）建议跨境中心园区工程设计有着东莞特色建筑风格，同时为驻园的跨境电商客户提供配套完善的物业管理（租赁）服务。
　　跨境电商应运而生，并以不可阻挡之势迅猛发展，在短短的时间内就成为中国外贸经济的新生力量。在互联网+时代，开启中国跨境电商的春天，时不我待。未来我市跨境电商将形成中小型电商聚集，不断吸引国内外大型电商进驻的新局面，与广深差异化发展，形成三足鼎立的跨境电商新格局。中心园区需进一步提升环境，优化服务，加快发展，广泛集聚龙头企业、优秀人才和各类资本，加快构筑东莞跨境电商生态圈、产业链和全市空间分布体系，使中心园区发展成为跨境电商通关的首选地、跨境电商人才的聚集地、跨境电商第三方服务企业的集聚区，为申报国家跨境电子商务综合试验区夯实基础。