去年年底，中央第四环境保护督查组对东莞进行了环保督查，反馈的其中一个问题就是我市污水管网建设滞后，导致污水收集率低。可以说，系统地建设截污次支管网是整个污水治理的核心。目前我市正在如火如荼地开展截污次支管网建设，预计2020年完成次支管网工程建设。然而，即使是次支管网工程全部建成后，其收集污水的效果能否充分发挥，能否完完全全收集到全市的生活污水是有待考证的。
　　一、存在的主要问题
　　1、生活污水没有完全被接纳。据了解，许多已建小区（包括机关、学校等）的污水、雨水管网错接、漏接现象严重，特别是老城区、街道、社区和村。目前的次支管网建设并未涉及小区、单位的室外管网建设，截污次支管网并没有完全收集到生活污水。工人施工时可能有意无意地将雨水污水混合，或者是施工工人根本就分不清雨污水管而错接；验收时也没有相关技术手段判断其对错；即使知道有错接漏接，考虑到整改成本也没有及时纠正。不发生堵塞，使用者就不会投诉，就不会有人去考究管网是否错接漏接。另外，在截污次支管网工程建设过程中，即使有的排水口离截污管网非常近，但受调研时间的限制或排水口隐蔽的原因，造成很多污水未能接入截污管网。
　　2、新的排污单位污水接纳不规范。目前，新的排污单位（如餐饮行业）的排污申请按规定在环保局审批，但审批后谁来投资、谁来建设、谁来验收、谁来管理却不明确。在没有形成完善的污水管网系统之前，排污单位乱接市政管道情有可原。当形成较完善的污水管网系统之后，应建立相关的排污制度，使污水管网系统最大限度地发挥作用。
　　3、居民排水不规范。许多居民在装修房屋时，随意更改厨房位置，或将原本放在卫生间的洗衣机安置在阳台。许多单位在本是居住或办公的地方建起了食堂或厨房。这样一来，餐厨污水、洗衣废水自然进入雨水管排走而绕开了污水管。这一现象最易被人忽视，认为只是个别现象。普通市民也认为，房子是自已的，想怎么弄就怎么弄，他人无权干涉。
　　

建    议：

　　1、完善管理制度，明确部门职责。建议由市环保局尽快制定并实施对新增排污单位的审批、验收制度，研究专门针对各类房屋装修的审批和污水排放验收政策，在尽可能减少市民负担和办事难的前提下，确保这些政策的可操作性。
　　2、彻查排水系统，正本清源。建议采取市财政和社会资本相结合的方式，解决建设资金问题。由市环保局、市水务投资集团牵头，彻底清查全市已建小区、机关单位内的排水系统，一旦发现有错接、漏接的情况，立即提出整改方案，确定新排污单位产生的污水排至指定的污水管网检查井，明确排污单位应埋设的管网长度和位置，其终点设置为排污点。排污点至截污次支管网检查之间的管道统一由市水投集团建设和管理。力争在2040年前基本解决排水全市排水系统错接、漏接的问题。
　　3、加强市民教育，加大宣传力度。建议市环保局考虑如何加强宣传教育，送“货”上门，使“绿水青山就是金山银山”的理念深入到普通市民的骨髓，而不仅仅是口号。居民进行房屋装修时，镇（街）、社区、村委会要核查其污水排放情况，严禁雨污混排现象。