我国社会主义核心价值观： 富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善，其意义深远，简单的二十四个字，把国家、社会和个人三方面的核心价值观紧密联系起来，犹如一个国家的灵魂，给全国亿万同胞树立了十二盏希望的明灯。经过近这些年的努力，政府各部门创优工作已初见成效，获得了广大人民群众的好评，但我们还可以做得更好，让东莞政府真正成为群众心中的为民政府，民政心连心，建设美好新东莞。 　　目前我市常住人口数约为834万人口，其中户籍常住人口191万人，外来常住人口642万人，外来人口占总人口约77.06%。 我们是一个外来务工人员居多的移民城市，常住人口大多是务工者、企业经营者及自由职业者。而大多外来务工者都是夫妻二人到本市来务工，有的举家搬迁，有老有小。根据国家现行的《职工带薪年休假条例》：“职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。”大部分外来务工人员目前的年休假就10天以内，他们每年春节回家也通常需要5-15天的年休假，也就是说，他们平时根本就没有带薪年休假可以使用，当他们需要到政府相关部门办理申请事项，他们就需要请无薪假，就会扣工资。当然也没有时间安排外出学习和旅游了。如果政府能想民所想，急民所急，安排人员周休值班，便民办理，那将是广大市民受益最大的一件好事。 　　我市政府部门是周一至周五早上8:30至12:00上班，下午2:00至5:30上班。经常听到市民朋友的怨言，由于周末有些职能服务部门不上班办不了事， 工作日请假去办事又要排长队，每次都要耽搁半天一天，更甚的是有时一天还办不下来，还要另外请假。因为工作日请假除了扣工资，还有就是没做完的工作要安排时间加班，所以大家有苦没法诉，有怨没处吐。 　　党的十九大报告中明确到坚持以人民为中心，执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨。福建省福州市两年多前就为市民开放周末便民窗口，市民们纷纷称赞“福州窗”是既有速度又有温度的窗口。 　　如果我们的政府在周末能够为老百姓提供便民服务窗口，那么对于需要到政府部门办事的市民来说就不用在工作日内选择请假去办事，比如：结婚登记、户口办理、社保转移、公积金支取、税务申请、电力部门、房管所的购房手续、房产权办理、出入境申请等等…….。

提案者： 尹利平,李泽,刘治猛,许斌,邓皓辉,邵来文,张敬智,梁笑莲,向淑蓉,孔敏华,林喜荣,钟振强,刘红梅

答复单位: 政务服务办
答复文号: 东政服办函〔2018〕141号
答复日期: 2018年05月30日
联 系 人: 政务服务办
联系方式: 黄瑞娴，13790351034
反馈意见:  
反馈备注:  
答复内容:
　　尊敬的政协委员：
　　提案第20180157号“关于政府部门开设周末便民服务窗口的建议”收悉，经研究，我办现对该提案提出以下回复意见：
　　一、关于“周末实行值班工作制，值班人员实行调休制等和加强宣传”的建议
　　我市各部门为进一步提高行政效率，采取弹性调整办公时间、提供自助终端机等便民服务、开通网上办事大厅提供全天候线上办理服务等措施，方便群众自主选择办事时间和办事渠道。如市工商局实现了全程电子化工商登记，在网上即可全程无纸化办理工商登记注册；市公积金中心委托授权8家银行代办公积金业务，全市范围内969个银行服务网点均能办理公积金业务，市车管所(寮步)工作日中午不休息对外服务，市公安局办证大厅提供自助终端机提供24小时自助服务。
　　下来，我办将加强各镇（街道、园区）综合服务中心24小时自助服务区建设，增设政务服务一体化自助服务终端。对于有条件的镇（街道、园区），探索将政务服务一体化自助终端延伸至产业园、医院、居民小区等人流密集的地方，为群众就近提供全天候政务自助服务。建设村（社区）公共服务中心（站），将镇级综合服务事项延伸至村（社区）办理，打通群众办事“最后一公里”。探索依托邮政、电信、银行等服务点设置政务服务网点，从时间、空间上延伸服务，形成7天无休政务服务模式，解决群众工作日办事难的问题。同时，加强对外宣传，使各政务服务渠道发挥最大的效益。
　　二、关于“优化服务流程，减少审批环节，全面推行“一门一网”改革，实现“一站式”服务和推行24小时线上办理业务软件”的建议
　　我市已出台《关于印发〈东莞市网上办事大厅建设2017年工作方案〉的通知》（东网建〔2017〕1号）、《关于印发〈东莞市实施一门式一网式政府服务模式改革工作方案〉的通知》（东府办〔2016〕69号）等有关文件，“一门式、一网式”政务服务改革及网上办事大厅建设工作已取得了一定成效，如实现镇、村两级综合服务中心全覆盖；网上办事大厅提供24小时在线填报申办功能，同时，推出网上办事大厅手机版，其中139项面向个人的行政审批事项已实现手机办理，现正重点推动医疗、教育、交通、税务、积分入学等与个人生活息息相关的服务内容接入网厅手机版，加快网上办事大厅移动端开发工作。但在工作推进过程中仍存在不少问题和困难，主要表现为：一是事项标准化作用尚未完全发挥，二是一体化政务服务平台尚未建成，三是镇街（园区）综合服务中心建设管理有待完善，四是政务服务绩效评估机制有待完善。
　　下来，我办将针对现有问题，继续深化“一门式、一网式”政务服务模式改革。
　　（一）充分利用现有行政许可和公共服务事项标准化建设基础，以省时间、减材料、提效率为原则，全面深化事项标准梳理，形成统一材料清单。
　　（二）加快政务服务一体化平台开发，整合政务服务资源，创新政务服务机制和政务服务方式，以广东省网上办事大厅东莞分厅为线上服务唯一入口，进一步推动事项实现网上全流程办理，加快线上线下政务服务深度对接融合。
　　（三）加强镇（街道、园区）综合服务中心建设，依托一体化政务服务平台，推动全部政务服务事项一个窗口综合受理，实现“前台综合收件，后台分类审批”模式，通过数据互联互通，推动跨镇受理、全市通办，实现一门受理。
　　以上是我办对《关于政府部门开设周末便民服务窗口的建议》的办理情况。衷心感谢您对我办工作的监督支持和帮助！如仍有疑问，可在收到函件后与我办政务建设科庾炜航同志联系，电话：0769-22830312，13538353905。

　　                                                                                                                                                      东莞市政务服务办公室
　　                                                                                                                                                          2018年5月29日
　　

办理单位： 政务服务办