内    容：

　　一套二手房的交易在深圳可以二个月内完成，在东莞需要半年才能办完全部手续；入户深圳，一个月左右的时间可以从调档＼提交申请材料到领到身份证，轻松完成，而在东莞入户办好全部手续需要三个个月，有时还需要清晨去马路上排队，据说是因为入户的人多，大早上排队的队伍就延伸到了马路上．对比我们就能发现我们东莞行政效能和深圳还有较大的差距．这主要是窗口办事效率低．

　　每个办事窗口，面对的是形形色色的办事群众，需要窗口办事人员很强的政策水平和责任心．我市各窗口办事态度都很好，但效率低，很难办成事，有些事情明明并不难却要跑几次才能办成．主要原因是工作人员多是年轻的聘员，工作经验少，起点低，政策把握能力不强，没有得到足够的授权，害怕处理不正确，不敢承担责任，只能从事简单机械的重复劳动，对于工作中遇到的小问题多数窗口人员是一问三不知，更不能主动提出指导性的处理意见，致使有些办事群众来回地跑，浪费时间，或只好委托中介办理，增加办事成本．

　　

建    议：

　　1. 办事流程要清晰，网上公示，要用简洁明了又生动的语言让群众一看就明白，让办事群众来前清楚知道需要提供的资料．目前每个办事窗口都有办事指南，但很少有一看就清楚该如何办理，原因就是这些指南都不是站在办事群众的角度提供的指引，而是从窗口工作人员角度来提供的，让人看了有点摸不着边际；

　　2. 对办事流程不断优化，缩短排队时间．如果某窗口经常需要群众排长队等待，窗口业务主管部门就应思考是不是流程不科学，该如何优化，或者是窗口人手不足，增开办事窗口；

　　3. 充分利用网上预约功能，在网上预约了的群众在约定时间内不必取号、排队，到点直接办理；

　　4. 工作人员要经常培训学习．及时掌握国家政策法规和相关产业政策，进一步提高政策水平和业务素质。定期有业务学习和工作交流，比如每周都安排固定时间用于学习；

　　5. 窗口工作作风要改进，要多宣传增强使命感和责任感，遵守窗口规章制度，提出明确的承诺，积极热情为群众办事，落实一次性告之制度，缩短办事时限；

　　6. 窗口每天有熟悉业务的领导值班，现场处理突发的小问题，或提出处理的权威性意见，避免一点点小问题让办事群众来回跑；

　　7. 业务主管部门要多下基层指导，增强窗口办事能力，解决窗口在工作中的实际困难；

　　8. 稳定窗口工作人员队伍，明确窗口工作人员晋升渠道，适度提高窗口工作人员的待遇，并加强考核．

　　

提案者： 黎小艳,鲁宇