东莞以制造业立市，工业是东莞的根基和命脉。可以说，工业兴，则东莞兴。电镀工艺是制造业的基础工艺，不仅无法完全取代，而且在电子、电气设备、新材料等领域还不断有新的突破；电镀工艺也是我市电子信息制造业、电气机械及设备制造业等工业支柱产业不可或缺的配套工艺，为我市地方经济做出重大贡献。
　　东莞纺织业现已成为华南地区和中国主要的纺织品出口创汇城市之一，初步形成了外向型经济为主导、民营经济比翼齐飞的纺织产业格局，其中又以虎门服装和大朗毛织较为突出。印染行业是纺织产业链重要组成部分，是提高纺织品服装产品档次和附加值的关键行业。
　　目前东莞市范围内由省环保厅批复建设投产的电镀和印染园区有长安、沙田、虎门、麻涌、大朗、常平六个专业环保园区，均是以承载着东莞市产业转型和升级的重要功能定位，主要功能是整合东莞市经限期治理不达标的配套电镀、印染项目以及全市新建配套电镀、印染项目。
　　目前东莞市电镀和印染专业环保园区的现实情况是：
　　1、省环保厅、市政府和市环保对专业环保园区十分重视：是制造业立市的基本配套，承载着环境治理、产业转型和升级的重要功能。
　　2、专业环保园区“统一规划、统一定点、集中建设、集中治污、集中管理”这种模式，在广东省乃至全国走在前列，也越来越多的被各地省市所认可和效仿。
　　3、专业环保园区符合土地利用总体规划、城市总体规划、环境保护规划、控制性详规，并有合法的环保行政许可（省环厅的环评批复及验收）。
　　4、专业环保园区已基本实现了设立之初的功能定位：东莞市环境治理、产业布局、产业转型和升级；达到了应有的社会效益：环境明显改善、节能减排等。
　　5、 但专业环保园区所在的部分镇街社会责任感缺失，不顾大局，产生狭隘和局部的观点（即所谓的“邻避现象”），从而导致目前东莞市的专业环保园区在许多合法合规的手续办理如项目立项、企业工商注册、项目环评审批、建设规划方案报审、房产证办理、土地招拍挂等方面都有不同程度的受阻。园区投资开发商和入园企业受到不公平、不公正的对待，比园区外的原地保留企业受到的限制更多。
　　
建    议：
　　1、 市委市政府高度重视专业环保园区，成立专门领导机构，加强组织协调，定期调研和解决专业环保园区在发展过程中的困难，创新园区开发模式，“一园一策”支持专业环保园区的发展。简单化入园企业手续，宽入严管。
　　2、 市委市政府按照“尊重历史、尊重现实”的原则，营造良好的营商环境，支持合法企业的发展，督促镇街政府依法办事，不因政府领导班子的更换导致政策的反复，不使企业担惊受怕，让企业安心发展。
　　3、 站在市政府的高度，制定促进环保专业园区健康发展的政策，确立环保园区在全市产业链中的重要地位，保障环保园区的合法发展权利，避免相关政策在执行中走样、受阻。
　　

提案者： 谭炜樑