东莞城市户外广告的乱象和危害：
　　1、数量种类较多，分布范围很广，但杂乱。
　　目前东莞市区内的户外广告种类繁多，形态各异，有矗立在城市中心路段的T牌，有楼体广告、LED彩屏、报刊亭、灯杆旗广告，也有广告车、垃圾箱灯箱广告，电梯广告，停车场出入口广告等，由于规格不一、质量参差不齐，使得城市外形环境杂乱，影响了城市形象。
　　2、户外广告牌布局不规范，与城市功能不协调。
　　随着城市的发展和进步，其功能性使得对户外广告的布局有不同的要求，商业街区对户外广告的需求较高，而居住区则不希望被打扰到宁静的生活环境，对户外广告持排斥态度。我市目前的户外广告布局处在一种随意无序的状态，与城市功能需求互不协调，缺乏统一规划性。如东莞的鸿福路到东莞大道短短的2公里距离，却设置了大型LED彩屏有5个，集中度过高，造成光污染，严重扰民。
　　3、广告牌设置不合理，监管不到位，执法力度不够。
　　按照政府的相关规定，任何单位或个人设置户外广告都需要到相关部门审批，并得到设置许可证方可设置，这属于设置前的审查环节，相关部门审核较严，而设置后的监管工作往往相对忽视，有个别广告主在取得行政设置许可后，往往未按照审定的规格要求来设置。而监管机构未能及时干预和制止，进而造成执法上的被动和安全事故。发生在今年的8.23南城城市假日楼盘前广告牌、 8.31东莞大道旁T型广告牌倒塌事件均与执法不及时有关系，因为事后知晓两块广告牌均为违法设置。
　　目前在东莞很多繁华十字路口拐弯处设置有多个报刊亭+LED彩屏形式的广告设施，报刊亭占地规格约6个平方，给转弯的行人、车辆带来了视觉盲区，很容易造成交通事故。
　　4、广告牌安全不达标。
　　部分户外广告粗制滥造，广告设施的材料及制作工艺总体水平不高甚至不达标，有一些户外广告大牌已安装使用多年，不同程度出现了支架生锈、腐蚀、结构失稳等危险状况，随时对市民的人身安全构成威胁。
　　5、部分民营企业缺少社会责任感，医疗违法广告依然存在。
　　目前东莞很多楼体广告牌、T型广告牌都属于民营企业所有，民营企业往往追求利益最大化，在发布广告的过程中没有严格按照管理部门的相关要求定期对广告设施进行专业检测和维修，也没有严格按照新《广告法》对广告内容进行严格审核后发布，依然在东莞大街上看到一些违法医疗广告。
　　
建    议：
　　解决好东莞城市户外广告存在问题的建议：
　　1、结合城市发展做好户外广告牌的整体规划。
　　户外广告和城市建设、人民生活息息相关，随着东莞城市的进步和发展，户外广告已经成为城市建设不可或缺的一部分，但其发展必须从城市环境规划的整体要求出发，具备鲜明的前瞻性和系统规划。户外广告的设置只有做到社会效益、环境效益、经济效益三者的有机统一，才能真正实现户外广告与现代化城市环境的有机结合，才能真正使户外广告在东莞市建设和发展中起到至关重要的积极作用。
　　相关部门根据户外广告的相关管理规定需解决好它与城市市容建设的关系问题，政府职能部门应当组织工商、城建、规划、环保、交通、公安等相关部门结合我市城市规划的基础上，对我市户外广告的总体设置进行专业规划，并向社会公布。
　　2、加大监管力度，消除安全隐患。
　　对于违法设置的户外广告，行政执法部门要依法进行拆除。在日常的执法工作中做好巡查，对违法设置户外广告的行为做到“早发现、早处理”，将违法户外广告遏制再萌芽状态，确保违法广告设置零增长。
　　3、实行“公示制度”，接受群众监督。
　　对已经合法设置的广告牌，实行公开公示，并制定广告牌“身份证”。接受社会和群众的监督，凡是被举报为非法设置的广告牌，一经查实，予以拆除；凡是被举报为违法广告，予以停止发布并给予处罚。
　　

提案者： 黎树根