内    容：

　　2016年第四季度东莞市全面开始不动产权登记的实施工作，这是贯彻国家不动产登记政策的重大举措，意义深远。

　　在开展该项工作的过程中，存在一些急需解决的问题，主要是部分土地证用地红线相互重叠，导致项目地块总面积与土地证数字相符，但出现部分建筑物没有在用地红线范围内的情况。出现该问题据了解存在以下原因：（1）过去国土与规划部门使用不同坐标系（如北京坐标系、珠江坐标系等）造成差异。（2）出现用地红线问题与较多的土地证大多是十多年前甚至二十年前办理的，当时用地测量技术相对较为落后，缺少现在先进技术和手段，故出现偏差情况。

　　综上原因，在不动产登记过程中，出现该用地红线问题实际上是历史遗留问题。这些房地产开发项目在国土转让、规划报建、工程施工、竣工验收及房产确权等手续是按照规定办理的、手续是完善的。现只是因用地红线历史遗留问题导致不能办证，同时连已办理房产证在内的二手交易也受此影响导致不能办理不动产权证的情况，受影响的业主情绪较大，意见强烈。

建    议：

　　一、市政府应重视解决该问题，尽快组织规划、国土、建设、房产等部门召开联合办公会议，研究制定解决方案。

　　二、建议对已完工多年而且各项手续完备的楼盘，本着尊重历史的态度，给予优先解决，以平息业主的意见。

　　以上问题，牵涉开发楼盘项目较多，也关系到不动产权证登记工作顺利开展，同时也关系到已购房业主的切身利益，恳盼市政府接纳本建议。

提案者： 侯庆虎