内    容：

　　一、现状情况

　　2015年，东莞作为一个快速发展的城市正式入选国家新型城镇化试点城市，随着城市化进程的加快，截止2016年底，东莞的汽车保有量为220万辆，停车难问题相当突出。我经过长期的观察和研究发现，东莞城乡结合部及城镇街巷内车辆乱停乱放更为严峻，不但经常导致交通拥堵、诱发交通事故，影响了人们正常的工作与生活，并在一定程度上制约了城市的进一步发展，更影响救援车辆尤其是消防车辆通行，成为消防安全一大隐患。

　　二、原因分析

　　（一）供需矛盾日益突出。由于城市机动车保有量持续快速增加，带来了停车需求与停车泊位供给的矛盾日益突出。经过长期的实地体验、交通违法行为多发生在“城乡结合部”，上班或下班时间的“挤门效应”多发，在人、人力车、机动车混合通过的情况下，交通参与者行为失范，导致道路通过能力下降；司空见惯的交通不文明行为，助长了交通拥堵问题。造成了交通“乱象”，成为整治顽疾。

　　（二）乡村及城镇街巷内的交通设施配套滞后于实际需要，而且在管理方面出现村级及居委会基层与交管部门相互扯皮等现象。目前乡村及城镇街巷内车辆乱停乱放，并没有部门管理，在一定程度上助长了司机的不文明行为。

建    议：

　　（一）加大乡村及城镇内街巷交通设施方面的投入，明确村级、街道基层单位管理的职责，完善乡村及城镇内街巷交通设施的配套，让司机有章可循，也便于警方执法。

　　（二）出台相应政策，鼓励社会资源利用新技术参与停车场建设。

　　（三）利用互联网技术，让市民参与改善交通环境行动。例如，交管和消防部门建立接受市民上传乱停乱放车辆、阻塞救援通道不良行为图片的微信、QQ、彩信的平台，配合交管部门取证后执法。以达到节省警力，并对司机不文明行为起到阻吓作用的目的。

提案者： 何玉成