内    容：

　　加工贸易是对外贸易的重要组成部分和利用外资的重要形式，对东莞开放型经济体系的提升以及经济社会稳定较快发展，发挥了重大的促进作用。随着国内外经济形势的变化，东莞加工贸易发展日益受到严峻挑战，迫切需要加快转型升级，进一步做大发展规模，提升国际竞争力。

　　经过多年的快速发展，东莞制造业形成了较大的产业规模，但主要位于价值链中低端，存在发展方式粗放、创新能力薄弱、产品利润较低等问题，发展质量和效益有待进一步提高。与此同时，制造企业普遍面临生产成本提高、融资难融资贵、技术人才紧缺等问题，制约了企业的发展壮大；拥有自主技术和自主品牌的企业还不够多。但纵观多年的发展，东莞加工贸易一直保持了比较好的升级态势，尤其是产业升级和产品升级比较突出，高新技术产品和机电产品出口明显增加；从价值链环节上看，生产模式沿着“OEM（贴牌加工）-ODM（委托设计生产）-OBM（自有品牌营销）”的路线不断向上攀升，大多企业已经接触到了设计、营销、品牌等高附加值环节；同时，作为加工贸易转型升级基础的企业技术与管理水平也明显提高。

　　绝大部分企业还是存在研发人员不足、研发投入，技术开发和创新整体水平不高，缺乏自主品牌等问题：

　　一、品牌意识淡薄。品牌意识是指一个企业对品牌和品牌建设的基本理念。但是目前，很多企业的管理者对品牌的作用还不是特别了解，尤其是一些中小企业，在创品牌的道路上走得还很艰难，这给企业的发展造成了很大的影响。 品牌意识的淡薄还表现在对企业品牌的保护方面，企业产品尤其是名牌产品被抢先注册的现象仍存在，有一些百年企业的管理者因其品牌意识淡薄，没有及时注册，导致被国内或国外的一些企业抢先注册了商标，从而丧失了自己应有的法律权益，商标被抢注，使企业的无形资产流失，价值降低，因为商标是由法律确认的品牌内在的权益要素，产品只有依法注册之后，才能享有应有的法律权益。

　　二、品牌研发投入仍存在不足。一个品牌的成长与发展，需要企业进行大量的投资。长期以来，我们的研发投入特别是外贸企业研发投入不足，成为出口企业创立名牌的重要障碍之一，一些企业因为研发投入周期长，见效慢，风险大等因素影响了企业的成长。市商务局提供的数据显示，近年来该局共推动全市1482家加工贸易企业设立了研发中心或内设研发机构，252家申请成为高新技术企业。先后引进建成广东电子工业研究院等公共创新平台10个，虎门服装设计等专业技术创新平台11个，省级以上企业工程中心和技术中心57个，推动全市具有研发能力的加工贸易企业数量占比从2008年的不到6%上升到2015年的13%。发达国家经验表明，企业研发经费投入只有达到其销售收入的5%以上，才有较强的竞争力，2%只能维持企业的基本生存，1%则企业极难生存。随着政府对企业研发投入的支持力度不断上升，但整体水平仍然偏低，市场竞争力不足，企业自身也应意识到企业要发展要获取更多的竞争优势，就要不断加大研发投入的力度。

　　三、品牌营销力度缺乏。品牌的培育是一个很精炼的过程。许多企业虽然也注重品牌的创新，但对品牌的宣传力度不够，尤其是出口品牌在全球的宣传力度缺乏。在当今信息爆炸的时代，产品同质化和传播的过度化逐渐培养了消费者的挑剔眼光。如不能保持持续的传播，消费者就会忘记你，忽视对品牌的宣传和对不断更新换代的消费者品牌情感的持续培养，最终将导致顾客群体转移。

建    议：

　　在经济转型升级的过程中，为了让品牌战略凝聚起新的力量，发挥品牌效应对于经济转型升级的助推作用，应该对品牌战略的实施路径与措施进行深层次的谋划。

　　一、提高企业的创品牌能力。品牌的基础是企业和产品。因此，应突出企业的主体地位，要以知名特色品牌企业为龙头，以标准化生产为重点，进一步提升品牌规模效益，把现有品牌进一步做大、做优、做强，有关部门应把此类企业的生产各项细节标准化，让更多本土企业参考行业生产标准树立自主品牌；同时，相关部门要继续加大奖励和扶持力度，鼓励更多的品牌走出去，争创中国名牌和世界名牌。

　　二、强化对新兴产业的创新支撑，提高品牌核心竞争力。东莞的制造企业应主动适应制造业发展潮流（如近年来，以数字化、网络化、智能化制造为标志的电子商务、云计算、大数据、3D 打印、智能机器人等以智能制造为主导的制造业生产新模式），相关部门应该进一步加大对产业创新的扶持力度，通过企业研发准备金补助、建立创新基金、建立学习平台等措施，鼓励企业加大研发投入力度，吸引研发人才，提高研发能力，不断提高产品科技含量，提升计量质量标准，提高品牌核心竞争力。

　　三、优化品牌建设环境。

　　在硬环境上，政府有关部门应加快基础设施建设，加快构建技术开发、产品研发、商贸物流、检验检测、知识产权等公共服务平台，帮助企业解决在“走出去”中遇到的种种壁垒。在软环境上，各宣传部门及媒体、新媒体应对本土知名品牌提供宣传绿色通道，定期或不定期免费对本土知名品牌宣传以及推荐；不定期利用轻轨、公交站台等公共广告栏进行宣传推广；充分利用和鼓励民间组织举办高端人才对接会、高新技术研讨会等，给企业提供全方位的大数据分析及新技术的支撑。

提案者： 游扬