内    容：

　　创新驱动是推动我市产业与城市升级的重大发展战略，在此战略部署下，可通过扶持发展我市的文化创意、工业设计产业，作为推动产业与城市升级的有效战略之一，加快实现产业与城市的“创新驱动，升级发展”。

　　文化创意、工业设计是一种创新资源和要素，知识密集、附加值高、价值链长、渗透力强、创新性强，对土地资源和能源要素依赖程度低，对生态环境污染小，但对产业升级发展“撬动”作用巨大。我市的机械、五金、电子、家具、玩具、服装、鞋包等行业规模大，制造能力非常强，若能与我市的这些传统产业深度融合发展，一方面，可极大地推动这些产业实现由低附加值到高端价值、由无牌贴牌到品牌、由无品位低品位到高品质高品位的升级，另一方面，也必将推动文化创意、工业设计等创意产业、创新经济等新兴业态的发展，推动我市由“东莞制造”到“东莞智造”、“东莞创造”的升级，实现从“代加工”、“卖产品”向“卖创意”、“卖服务”、“卖品牌”的转变升级。

　　对大多数的中小微型企业来说，由于诸如财力投入、研发能力、研发人才等方面的因素，对从事高科技研发、高新技术产业等转型升级往往难以独立完成，会有点力不从心，同时，也难以获得机会与高等院校和科研机构合作。而文化创意、工业设计由于投资相对较少、风险较小、可操作性更强，对实施推动我市的产业的升级，是一种重要的可持续发展的创新驱动动能。

　　在国外，文化创意、工业设计早已成为制造业竞争的源泉和核心动力之一，也得到了更高的重视。拥有了文化、创意、设计，产品的价值往往能翻上数倍乃至百倍。据测算，企业工业设计每投入1美元，销售收入将增加1500美元。世界名城譬如英国伦敦、意大利米兰、丹麦哥本哈根、德国鲁尔区等都是创意产业密集的城市，都因设计而闻名于世，这不仅对产业的发展产生了巨大的推动作用，而且使城市更具魅力，给人以城市的繁华感、文化底蕴的厚重感和时代的生机感。

建    议：

　　一、一项产业能否发展，与政府对其是否重视、扶持力度的大小有着密切的关系。建议政府主导、制定促进我市文化创意、工业设计产业发展的相关政策、规划，充分利用财政补贴资助、无息或贴息贷款、税收优惠等手段，加大扶持力度，壮大其规模，培育其成为我市的另一个支柱性产业，助推产业与城市升级。

　　二、我市现存的大量旧工业区、旧厂房、旧仓库，为我市发展文化创意、设计产业提供了一个很好的资源，它们只需稍作改造或装修，就可成为全新概念的文化创意、设计产业园区或特色的创客空间。一方面，从事创意、设计等的公司、人才需要一个能让他们事业、业务得以开拓发展的大舞台、大空间，而我市强大的制造业、完善的配套产业等环境、机遇和市场可满足他们的需求；另一方面，可充分利用并盘活这些旧工业区、旧厂房资源，使其重新焕发生机，实现城市旧区的改造升级；而创意、设计等也可提高产业的设计水平，有力推动其他产业经济的创新、升级。这可谓一举三得。

　　三、由政府部门牵头打造良好的交流合作发展平台，通过“筑巢引智”，让文化创意、设计渗透到我市经济社会的各领域各行业，助推产业与城市升级。推进文化创意、工业设计产业的国际化资源接轨，采取“走出去、引进来”的策略，积极与国内外创意设计院校、机构、公司开展交流合作，加强对高层次人才的引进，吸引并汇聚更多优秀的机构、人才到我市开展创新创业活动，推动更多优秀创意设计成果在我市实现转化、开发。

　　四、推进文化创意、工业设计与我市产业的高度融合，推动产业与城市升级。由政府部门或商会、协会牵头组织搭建多种形式的交流合作平台，例如组织开展更多的创意设计作品展览、成果大赛、讲座培训、项目推荐、对接交易等相关活动，促进文化创意、设计向传统产业的渗透和合作。一方面，把更多的文化、创意、设计元素注入到产业中，打造产品和服务的时尚化、品牌化、高端化，使我市产业插上文化创意的翅膀，实现产业价值链低端向高端、要素驱动向创新驱动的升级；另一方面，文化创意、设计会衍生出无穷的新技术、新产品、新市场和财富创造新机会，将引领城市进入创新时代，激活城市创新创业的热情，促进形成以创新驱动为核心的城市升级发展。

提案者： 连汉森