内    容：

　　随着社会经济发展及生活方式改变，心血管疾病发生率逐年增加。其中，以心跳骤停为首发症状的心血管重症死亡率最高。在我国，心跳骤停患者的抢救成功极低，不足1%。按照我国心跳骤停的发病率测算，东莞地区每年发生心跳骤停人数约为4100-4400人，自主循环恢复率为8.52%，出院存活率不足2%。

　　长久以来，国民的潜意识中认为重症的抢救必须由专业的医务人员来完成。对于心跳骤停这种死亡率极高的情况而言，这种观念会导致患者错过发病后抢救成功率最高的“黄金十分钟”。目前，几大因素制约了院外急救的实施：（1）心跳骤停现场的家人或旁观者缺乏最基本急救常识；（2）120调度员无法识别心跳骤停，缺乏对呼叫者进行主动施救的引导和指导；（3）公共场所没有配置AED，患者无法在有效时间内得到除颤治疗。　

　　作为社会的公共卫生事件，心跳骤停虽然死亡率极高，但是只要掌握正确的施救方法，仍有40%的患者可以抢救成功。因此，应在东莞市内试点实施以“拯救心脏”为主题的急救计划，探索建立东莞地区特色、高效的院前急救模式。

建    议：

　　1、以区域性综合医院为基础，建立东莞市志愿者医疗培训学院。依托东莞市红十字会，对东莞市所有志愿者进行分片管理，将急救培训纳入志愿者日常管理工作，对所有进入基地培训的志愿者统一管理，定期培训考核；

　　2、实施以120调度员为主导的院前急救模式。由120主导制定统一的调度员电话指导心跳骤停抢救流程，在救护车到达现场之前，120调度员负责正确引导旁观者对患者实施现场急救。

　　3、在公共场所配置AED。在地铁、车站、体育馆及大型商业中心选择配置AED。同时，加强配置AED场所管理人员的急救培训，纳入志愿者医疗培训学院管理。

提案者： 鲁宇