内    容：

　　一、背景

　　1、国家高度重视大旅游产业的发展，相继出台了一系列优惠政策，以满足国民消费升级的内在需求，形成新的消费热点，推进经济社会的可持续增长。

　　2、珠三角一体化带来的城市轨道交通一体化建设，客观上形成了一小时消费圈。相对富裕的庞大消费人群，足以支撑东莞休闲旅游产业的快速增长。

　　3、东莞已经是国际国内休闲旅游著名的出发地，如何通过美丽乡村建设成为目的地，是一个重大的课题。

　　二、现状

　　1、东莞美丽乡村建设还停留在综合领导、部门推进，各镇街消极应付，修修路、种种树、粉饰外墙、做做样子、完成任务的阶段，还只是低水平的纯粹消耗财政投入、没有市场边际效应、长期来看难以为继的状态。

　　2、东莞美丽乡村建设的碎片化现象严重，没有形成建成一片、活化一片、兴旺一片的叠加作用，往往是工作做了不少，收效并不明显，盘点起来亮点不多。

建    议：

　　1、高度重视美丽乡村建设。深刻认识休闲旅游产业在珠三角甚至全国经济社会增长中的龙头拉动作用，把休闲旅游产业作为东莞新兴战略型支柱产业来培育和拉动，真正从供给侧改革的高度来看待美丽乡村建设，有效调整东莞的产业结构，促进东莞经济的可持续增长。

　　2、创新美丽乡村建设理念。要把美丽乡村建设、文化产业发展、休闲旅游兴旺、特色小镇形成融合在一起统筹考虑，从全市一盘棋的高度，从满足人们消费升级需求的角度，以牵一发而动全身的巧实力，全力推进美丽乡村建设。

　　3、差别对待，分类施策。对形态相对完整的古／旧村落，要抢救性保护和活化。这样的村落，是东莞极为宝贵的人文历史资源，具有极高的不可替代性的市场价值，是东莞的城市根脉。对这样的村落，要通过政府特许、市场运营、社会参与的PPP模式，提升其影响力，凸显其唯一性，以精心打造的东莞人文历史故事，传承厚德务实海纳百川的城市精神，塑造东莞城市形象。对建国后陆续兴建、新旧错落的村落，要通过统筹兼顾、城市再造、特色小镇的方式，保留一部分，拆建一部分，以文化创意为魂，休闲旅游为业，与生态建筑和特色制造业相结合，把工业旅游做强做大。

　　4、狠抓典型示范工程，形成新兴产业集群。建议以城区运河两岸的人文历史资源为基础，举全市之力，全盘策划，通过振华路老街活化等示范工程，形成文化创意、地方美食、休闲旅游、特色民宿、非遗特色产品、艺术品交易、古玩收藏、影视拍摄、婚庆摄影、VR／AR等高附加值的新兴产业集群，带动城市升级。同样可为的还有石龙老街、虎门老街等资源。一旦这样的特色小镇惊艳亮相，东莞就不只是有现代化的高楼大厦，还有底蕴深厚、传承悠久、特色鲜明的城市人文街区，会大大提升东莞的城市形象，打造可驻留的休闲旅游目的地，拉动新兴产业迅速集聚。

提案者： 郑金伙,马凤彪,叶效怀,刘治猛,赖少瑜,许斌,钟振强,李泽,蔡玲霞,姚进洪,邓皓辉,梁笑莲,张敬智,叶向明,向淑蓉,邵来文