内    容：
　　创新型金融业态作为传统金融的有益补充，是缓解中小微企业融资难的重要途径，但是东莞创新金融的类型不健全，目前我市成立的金融机构中，只有P2P网贷、众筹两种类型。即便是这两种类型的创新金融，规模也存在偏小、不够集中的问题。市委书记吕业升2016年12月在市委党校作《东莞突围》辅导报告时也指出，“东莞金融市场规模大，但金融产业规模小，投融资体系改革滞后，创新金融、类金融发育不全，对产业、企业发展和重大设施建设支持不足。”
　　根据东莞市互联网金融协会提供的数据显示，截至目前，东莞现仍在运行的P2P网贷平台约24家，众筹平台1家，这两类平台的数量均比去年少。据有数据的平台统计，东莞本土P2P网贷平台发展至今累计交易规模已超500亿，累计众筹金额近1亿，其中团贷网作为行业龙头，累计交易额已突破480亿元。根据团贷网提供的数据，截至目前，团贷网累计帮扶融资的小微企业约2500家，帮扶个体工商户约15000家。从数据上来看，创新型金融对小微企业和个体工商户的帮扶还远远不够。截至2016年10月，东莞市场主体突破80万大关，达到81.49万户；企业总量突破30万大关，达到31.31万户。
　　小微企业一头连着经济繁荣，一头连着社会稳定，吸纳更多就业，已成为国民经济的重要组成部分。东莞小微企业有着庞大的资金缺口，仅仅依靠传统金融机构难以覆盖小微企业的金融需求，急需建立健全创新型金融业态来丰富东莞金融服务生态，完善投融资体系，缓解东莞中小微企业的融资难题。
　　
建    议：
　　一、鼓励创新型金融机构发展，完善金融服务业态。建议我市研究针对创新型金融板块出台鼓励发展的指导意见，支持有经验、有影响、有技术实力、有资金实力、信誉良好的本土企业设立网络小贷、互联网众筹、金融电商、互联网支付、网络银行等创新金融机构，完善东莞创新金融业态，推动东莞创新型金融加快发展步伐，为小微企业、创业者等提供融资支持。
　　二、引入龙头机构，发挥带动效应。引入全国有技术、资金实力的知名企业来东莞发起设立创新金融机构，比如阿里巴巴、腾讯等国内巨头企业，发挥这些知名企业的带动效应，提升东莞创新金融的聚集效应，促进东莞创新金融发展。对于总部设于东莞的大型创新金融机构，予以总部待遇并享受相关政策。
　　三、加强创新金融与传统金融合作，推进深度融合。引导传统金融机构与创新型金融企业融合，提升东莞金融环境。支持创新金融机构与银行、证券、信托、保险、公私募基金、创投等传统金融机构深度合作，整合资源优势，结成金融产业链联盟。支持传统金融机构与创新金融机构在小微企业融资、供应链金融、大型项目融资方面进行合作，实现互利共赢。支持小额贷款、融资担保等机构与创新金融机构开展业务合作，推动互惠互利，共融发展。
　　四、搭建信用信息共享系统，保证金融行业稳健发展。搭建信用信息共享系统，接入东莞各大金融机构信用信息，共享整个金融行业的借贷黑名单。支持共享系统接入央行征信系统、法院“老赖”信息及第三方征信机构信息，确保征信数据维度更广，降低东莞金融行业风险，保证行业健康发展。
　　

提案者： 祝铭,黎丽香,唐满全