内    容：

　　经济学家马光远曾说，只有人口流入的城市才值得投资。这个观点目前被普遍接受，人口的净流入数量是考核一个城市是否有投资希望的重要指标。据统计，我市从2009年至2014年共计流入人口199万，在全国城市中人口流入排名第五，但是在前几年我市产业很多是低端制造业，流入的人口中多数属于低端产业工人，经过近二三年的低端产业被淘汰和产业转型升级初具成效，这部分产业工人将会逐年减少，我市从制造强市向智造强市转变，需要有大量有较高学历有技能的新型产业工人来我市寻求发展机会，同时毗邻深圳广州地理优势，积极承接深圳广州资源辐射，也会有更多人才会来东莞发展。在目前人口老龄化日趋严重的情况下，各个城市都需抢夺年青人才能保持较长时间的持续发展后劲，我市全面建设智造强市，尤其需要加大力度吸引更多优秀年青人来莞工作、生活。

　　年青人思想活跃充满活力，对未来有无限的可能，是一个城市的希望和未来的竞争力，但多数年青人经济基础薄弱，面临择业就业个人发展、子女上学、解决住房等一系列困难，而这些因素会影响年青人对城市的选择。因此，要尽快采取系列措施，加大力度吸引年青人来莞，促进智造强市。

建    议：

　　1. 多提供周转房，居住有保障。增加保障住房、各类人才周转房的建设和供应，降低申请门槛，简化申请手续，让来莞创业工作的年青人都有机会申请，给他们提供最基本的住房保障，让每一位来莞发展的青年才俊都能先“住”下来；同时增强对这类住房的管理，建立适当的退出机制，增加周转率和利用率；

　　2. 增加教育资源，提高教育水平。近年我市在校小学生人数增加较快，虽说增加几所中小学校，但中小学位还是比较紧张，要通过增加教育用地、房地产开发项目必须有教育配套等手段来不断增加教育资源，满足市民教育需求，尽可能解决想让子女在莞就读的年青人的困难。要加大对公办学校投入，扩大公办中小学校的规模，鼓励民办学校扩规模、上档次提高办学水平；

　　3. 优化交通，便利出行。加快轨道交通的建设，尽快形成轨道交通网络；优化公交系统，形成便捷公交网络；轨道交通要尽早与广州、深圳对接连通，临深片区要尽可能有方便快捷连接深圳相邻区域的公交线路；

　　4. 鼓励创业，多提供就业机会。创建孵化器，免费入驻，在孵化器注册公司免费提供100平方左右办公面积，优惠使用孵化器的各项配套设施，二三年孵化期满后迁出，以培育优质企业，通过高薪工作岗位来吸引年青人；

　　5. 加大对技能型人才培养和奖励力度，让年青人有成长空间。制订方案培养和奖励技能型人才，鼓励技能型人才参加各地的比赛，加大对技能型人才的奖励。

提案者： 黎小艳