为响应党的十八大关于加快发展现代农业、构建新型农业经营体系的决策部署，近年我市坚持农村土地集体所有，实现所有权、承包权、经营权“三权分置”，引导土地经营权有序流转，并加快培育新型农业经营主体，鼓励各地整合涉农资金建设连片高标准农田，优先流向家庭农场、专业大户等规模经营农户，大力支持农业合作社、农业产业园的建设，推进都市农业发展，取得了明显成效。但也存在一些问题亟待完善：一是农业合作社与农户签订合同，支付租金代耕代管农户耕地，但按照政策要求，相关农业补助资金仍需以农户名义申请并直接补助到农户账户，间接剥夺了合作社的应有利益。二是农机购置补贴政策程序繁琐且不合乎市场原则，如购买农机需要到规定销售点，价格比市场偏高，为了取得补贴往往要多次跑资料、跑部门，劳心费力，补助下来一算，却与自己到市场上采购相差无几，挫伤农户的积极性。三是现时农业产业园中用于发展休闲观光旅游配套用地的比例偏少，难以形成规模效应，制约了农业产业园的发展。四是农户生产种植缺乏政府的宏观指导，农户跟风种植情况普遍，造成农产品价格不稳。比如今年蒜的价格高，明年大家都跑去种蒜，造成蒜价格一落千丈，连本的保不住；又比如近年出现的“蒜你狠”、“姜你军”、“向钱葱”现象，也是因为农业种植缺乏合理调节，导致百姓被迫消费贵价农产品。
建    议：
　　一是因时制宜完善农业补助政策。让农业合作社直接享受农资综合补贴、粮种补贴等扶农政策，保障合作社的利益，激发规模经营户的积极性。同时，简化农机购置补贴程序，农机指定销售点的价格要更加接近市场价，让农户真正感受到实惠。

　　二是希望政府在政策上放松规划，增大农业产业园用于休闲观光旅游的配套用地，进一步推进都市旅游农业发展。

　　三是希望政府组建农业大数据平台，农户要向政府提出种植申报补贴，然后政府根据全国的大数据给予种植指导意见，相信不久将来，农产品物价一定会稳定下来，让农户和消费者共享大数据带来的好处。

提案者： 卢福妹