内    容：
　　多年来，在市委、市政府的坚强领导和高度重视下，各镇区体育文化事业得到长足发展，体育公共基础设施得到极大改善，尤其在职业赛事方面取得瞩目成绩。但随着国家和各级政府对文体事业的重视，社会各界对文体工作的关注、人民群众对体育文化的需求，体育文体事业发展的任务越来越重。尤其是面对文化大发展大繁荣的要求，还存在诸多差距和困难，制约着体育事业发展，目前最突出的、急需解决的就是体育后备人才短缺问题。造成这个问题的原因有三点：
　　（一）体育后备人才的重视度欠缺、以及对其引进、激励机制不健全。学校对体育运动的重视程度远远低于文化课，造成人才发展错失时机。单位对体育人才引进的吸引力不够，人才成长缺失环境保障，导致人才引进困难和现有人才缺乏竞争意识和竞争环境。
　　（二）体育竞争日益激烈，现有后备人才的培养理念和模式的局限性，造成了后备人才的长远发展举步维艰。
　　（三）培养体育后备人才的社会、家庭成本过高，且淘汰过快，导致人才短缺。
　
　　
建    议：
　　（一）树立体育后备人才培养的科学理念。后备人才培养应该以全人教育、全程教育为指导思想。应做到既要不断提高运动技术水平，又要重视素质教育、文化学习和职业规划，牢固树立体育后备人才全面、健康、可持续发展的科学理念。
　　（二）政府应采取优惠政策吸引、接收、鼓励和培养体育后备人才，对引进的人才在落户东莞、项目经费、工资福利等方面给予特殊的待遇，建立良好的竞争机制。加强体育后备人才的培养力度，在稳定现有人才的基础上广招新才。
　　（三）构建完善的体育后备人才培养体系，满足其发展的阶段特点和长远需求。共同研究探索以体育为手段、以全面培养为核心的体育后备人才培养系统。其系统的核心要素应包括：科学训练、文化学习、素质教育、职业规划。

提案者： 孙启开

体育局：

孙启开委员：
　　非常感谢您对体育事业的关心与支持！您提出的 “关于加强体育后备人才引进与培养力度”的提案收悉。现答复如下：
　　您分析东莞体育后备人才引进与培养的现状及其原因十分透彻，也提出了合理化的建议，您的建议我们正在逐步解决，争取提高专项资金投入，加强与教育局和学校沟通与合作。
　　竞技体育是衡量一个城市综合实力的重要指标。它体现了一个城市的经济实力与吸引力。多年来，在市委、市政府的高度重视与支持下，我市竞技体育基本保持与经济实力相称的水平，排名全省第四名，特别是上届省运会，取得了第三名的好成绩。
　　竞技体育离不开后备人才的引进与培养，我市目前现状与做法是：
    一、学校特别是公办学校对学生体育不够重视，导致大部分体育项目的青少年人才需要从外地引进。
    二、90年省运会我市大量引进体育人才，带来了很大的安置压力。自此后，只少量引进且不承诺退役工作安置，只由引进镇街解决户口，很难引进到高水平青少年体育人才。
    三、我市本着“立足本土，适当引进”的原则， 2006年下发了关于印发《东莞市引进高水平体育人才实施办法》的通知（东府〔2006〕52号文），我局随即出台了《东莞市引进高水平体育人才实施办法》的实施细则并于2011年进行了重新修订（东体通〔2011〕11号），对引进高水平运动员和高水平教练员进行了详细规定。目前我市体育后备人才培养体系还是立足学校与镇街体委。全市设有96个市级体育业余训练网点，60所市级体育传统项目学校和18所省级体育传统项目学校，1所国家级体育传统项目学校。通过它们发现和培养体育苗子，再输送到市级体校。由于学校重视体育的程度还不够，加上专项经费很有限，所以，目前靠自主培养和输送的体育后备人才质量不高。特别是篮球、排球等对身高要求高，田径、游泳、举重训练辛苦的项目，主力队员只能从外省市引进。如：上个省运周期（2011——2015）全市共引进运动员209名，主要集中在游泳、田径、篮球、羽毛球、举重项目。
　　竞技体育的发展需要政府层面的统筹，需要雄厚的财力支撑，需要教育系统的政策支持；体育后备人才体系的培养需要学校的配合，需要体育局的精心设计与管理，更需要像孙委员这样热爱和关心体育事业的精英人士和广大青少年家长的大力支持！
再次感谢孙委员提出的宝贵建议。

办理单位： 体育局