内    容：
       融资租赁是当今国际上发展最迅猛的新兴服务产业之一，也是世界上仅次于银行信贷的第二大金融工具。作为金融业和制造业较为发达的东莞市，融资租赁业发展缓慢，远没有发挥出在经济发展及转型中的作用。
       在欧美等国家，融资租赁被视为“机器换人”的标配，1/3均是通过融资租赁展开的。但是在东莞，融资租赁业务的发展还处在萌芽状态。但据统计，目前全国融资租赁企业约2100家，市场规模超过3万亿元，虽然东莞在2005年便有企业开展融资租赁业务，但是经过十几年的发展，东莞的融资租赁公司以及在东莞开展融资租赁业务的企业有17家，市场渗透率不到1%。
       东莞融资租赁市场长期处于萌芽期，与供需信息没有有效地对接有密切的关系。随着产业的转型，很多制造型企业有自动化生产线的改造需求，但是企业很难从宽阔的渠道得知融资租赁公司的租金水平、门槛要求，并与其形成良好的沟通。

       东莞经济的发展需要培养融资租赁，融资租赁能够助力转型升级。

建    议：
       要进一步做大做强东莞的融资租赁市场，首先应该加大企业对融资租赁的认知度。企业对融资租赁的认知度还是比较弱的，缺乏融资租赁可以帮助企业扩大市场的需求的意识。以前，东莞很多大型的工厂外商投资，这些在东莞开展生产业务的往往是小车间、小作坊，它们的管理者仅是职业经理人，那么，能选择融资租赁方式也会相对较少。
       其次，应该充分挖掘融资租赁的资源优势。一是市场优势。东莞作为世界制造业名城，其实体经济远远高于全国同类城市，而融资租赁的特点是“融资+融物”，其经营是以“资金信用”为基础，集市场营销、资产运营、资产管理和资产处置为一体，能有效地控制资金去向，直接服务于实体经济，基于这一特点，融资租赁在解决中小企业融资难，投资难，推动企业技术改造和设备升级，促进实体经济的投资等方面具有不可替代的独特作用。二是东莞作为新型城市，通过近年来的高速发展，其经济总量大了，但同时在社会公共投入，民生工程以及环境治理等方面都将有着更大的投入。此类项目如能引入融资租赁公司，充分利用多方资源，将大大减轻东莞市政府的经济压力。
       第三，应该创新多种方式完善融资租赁服务。去年，东莞正式出台中小企业设备融资租赁资金补助政策。作为全省细化融资租赁扶持资金使用的试点城市，2016年至2018年三年内，东莞将每年由省财政统筹安排专项资金1亿元、东莞市财政配套专项资金1亿元，共同设立“省市共建专项资金”，缓解中小微企业融资难的问题。由此可以看出，政府正对融资租赁行业持续释放政策红利。然而，东莞融资租赁市场还非常不成熟，智能装备制造业产业链条亟需优化。同时，东莞目前融资租赁在税收、产权登记、征信信息等方面的不完善，需要用创新的手段优化和完善。为了进一步开拓融资租赁市场，东莞需在广度和深度上下功夫。拓展融资租赁市场得建立完整的体系，发挥好政府、融资租赁机构、企业的作用，撑起整个市场的广度和深度。从政府的角度，政府做好引导完善融资租赁的产业链条相关工作，推进现代服务业和先进制造业并驾齐驱；融资租赁公司要迅速进入现代服务业的角色，做好违约保险、质押的配套工作，拓宽融资租赁的市场前景和价值；作为企业，加强投入融资租赁的的意识，明确可通过融资租赁增强企业的竞争力。

提案者： 黄启标