内    容:

  推进“互联网+政务服务”,是贯彻落实党中央、国务院决策部署,把简政放权、放管结合、优化服务改革推向纵深的关键环节,对加快转变政府职能,提高政府服务效率和透明度,便利群众办事创业,进一步激发市场活力和社会创造力具有重要意义。是政府简化服务流程,创新服务方式,推行公开透明服务,降低制度性交易成本,改善营商环境,最大程度利企便民,让企业和群众少跑腿、好办事的重要举措。

  2015年以来,市委、市政府高度重视,多措并举,狠抓落实,出台了《东莞市推进“互联网+”行动实施方案》《东莞市建设“互联网+”创新创业示范市实施方案(2016-2020年)》等多份指导性文件,先后与腾讯、中国移动、中国联通、科大讯飞等多家龙头型企业签署推进“互联网+”战略合作框架协议,主动适应经济发展新常态,顺应网络时代发展新趋势,利用互联网技术和资源促进我市经济转型升级和社会事业发展。

  目前我市在推进“互联网+政务服务”方面仍存在有明显不足,主要体现在以下两个方面:

  (一)益民服务体现不够。目前,腾讯公司在微信平台开发的“城市服务”是我市“互联网+政务”优化公共服务管理、推行益民服务的重要窗口,但目前在政务服务方面仅有出入境业务办理、社保查询、积分入学查询等少数业务可以使用。其中,信息查询类服务占90%以上,业务办理仅出入境业务办理、环保举报两项,市民群众办理业务仍要到各部门办事大厅进行办理,无法充分发挥互联网的高效、便捷的优势,不能提高资源利用效率,降低政府成本。

  (二)政企合作力度不强。自去年市委、市政府与腾讯、中国移动、中国联通、科大讯飞等签署推进“互联网+”战略合作框架协议以来,我市并未继续推进相关项目落地,政策、资金、重视程度均显不足,没有形成政府、公众、企业共同参与、优势互补的政务服务新格局。


建    议:

  (一)加强政企协作。一是要转换思维。要把“政府定项目”的思维方式向“企业想项目”的方式转换,着重加强与已经和我市签订战略合作框架协议的高新企业合作力度,依托企业的专家团队和技术力量,进一步提升我市运用互联网思维,创新服务模式,拓展服务渠道,开放服务资源,分级分类推进“互联网+政务服务”建设的能力。二是要落实保障。市委、市政府要加快出台强化政企合作,推进互联网与政府公共服务体系的深度融合的指导性文件,设立 “互联网+政务服务”工作推进专项资金,落实政策与经费保障,进一步推动公共数据资源开放,促进公共服务创新供给和服务资源整合。

  (二)推进便民服务。要以医疗、教育、交通等民生领域为重点突破口,结合省内外各地市先进经验,积极探索网络化社会服务新模式,充分利用城市服务、网上办事大厅等互联网应用,丰富公共服务,优化社会服务资源配置,打通政府部门、企事业单位之间的数据壁垒,让市民享受到更加公平、高效、优质、便捷的服务。



提案者: 阮雪玲
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