虎门港于2016年3月更名为东莞港。2016年,东莞全港总货物吞吐量1.4亿吨,东莞全港集装箱吞吐量360万标箱,其中东莞港务集团完成集装箱吞吐量275万标箱,跃居全国沿海港口十一强。根据当前业务分析,今年东莞港务集团下属码头外贸进出口集装箱预计超过32.6万标箱,同比增长41%以上,预计未来几年将持续快速增长,3年后将达到60万标箱。在东莞港快速发展的同时,便捷高效的疏港道路系统必不可少。

  但目前东莞港的对外疏港交通建设尚不完善。东莞港主要通过港口大道、沿江高速、轮渡路等道路与外部连接,其中港口大道现状为城市主干道,车流量大,通行速度较慢,基本处于满负荷;沿江高速在沙田镇中心区设有民田出入口,建设等级非常低,连接能力非常弱,同时仅在虎门镇威远岛与连接东莞中东部制造业强镇的佛莞高速相交,而且常年堵车,连接能力不高;轮渡路通行时间较长,车流量大,路况很差,经常发生交通事故,容易造成拥堵。与周边镇街高速公路、快速路和城市主干道等路网的不完善,严重影响了周边镇街特别是中东部产业强镇使用港口的便利性,严重制约了东莞港对东莞发展的支撑和拉动。
  

建    议:

  为进一步扩大港口服务半径,有效降低企业物流成本和时间成本,加快疏港交通快速通道建设,完善东莞港对外交通体系,我们建议:

  一是尽快启动常虎高速虎门港支线二期建设,连接全市东西向高速路网。建设该工程可以将东莞中东部产业强镇通过高速快速连接到东莞港,按中东部每年集装箱生成量500万标箱计算,至少回流10%即50万标箱。相比于周边港口陆运和装卸成本节省650元/标箱的保守测算,每年为中东部企业直接节省约3.25亿元的物流成本。而且随着高速路网的衔接,港口辐射带动的范围越来越广。工程始于常虎高速新联支线,终与港口大道连接,长约9.4公里。鉴于该工程已纳入市交通路网规划,市已同意建设方案,建议市政府尽快启动建设,市财政在收费期满后再给予适当补贴。

  二是启动沿海公路的建设,加强我市西部各片区间交通联系、提高港区集疏运能力的重要通道。沿海公路通过整合现有道路资源,形成贯穿东莞西部沿海(江)地区的一条通道,将加强广州、东莞、深圳3市交通联系。该公路建成后将成为水乡地区主干路网的重要骨架,可加强水乡地区与沿海片各镇的直接联系,促进地方路网与沿江高速的衔接,完善港区集疏运体系,分流G107和S256、S358的交通压力。为此,建议市政府尽快启动该公路建设。

  三是加快启动港口大道升级改造,与周边镇街构建环型快速路网。2016年东莞港务集团本地货源约72万标箱,基本上通过港口大道进出港口,港口大道每天的货柜车次达到1800车次,将很快突破2000车次,港口大道目前的疏港交通与城市交通混杂,平交灯控路口有18个,高峰期交通量基本饱和,一旦发生疏港交通拥堵,对港口的发展影响巨大,而且将产生一系列的负面连锁反应。工程始于环城路终于虎门港区,长约26公里,分两期建设。鉴于该工程已纳入市交通路网规划,建议市政府加快启动港口大道升级改造,全程升级改造为城市快速路,与其他道路形成闭合的快速路系统,优化市域交通格局。

  四是加快启动进港北路与环莞快速之间的连接道路建设,融入市区大交通路网体系。通过该道路可以连通东莞城区,据测算,通过该道路能回流城区货源约十万标箱,每年为企业直接节省约6000万元的物流成本。另外,通过东部快速连通惠州,特别是与东莞交界的几个区(县)、镇,能够进一步扩大港口辐射半径。工程始于沙田大道与进港北路的交叉口,往东行经厚街规划建设的东溪大道,与环莞快速连接,长约5.8公里。鉴于市已有沙田连接环莞快速的规划,并目前在厚街、沙田镇预留有通道,建议市政府协调市交通局、厚街镇,尽快按照快速路的标准启动建设。

  五是协调市国土、规划等部门,加快与厚街、虎门等周边镇街路网衔接。厚街、虎门都是东莞的经济强镇,制造业发达,据测算,每年两镇集装箱生成量约140万标箱。如果东莞港与两镇的路网能够快速连接,每年将回流至少50万标箱,通过东莞港的外贸近洋航线和内贸南北干线,每年为两镇企业直接节省约3.25亿元的物流成本。目前,镇港与厚街、虎门等周边镇街,原都有路网规划衔接,预留有通道,并纳入市镇际联网路规划,主要有渡轮路和环保路。但由于国土规划政策等影响,路网建设一直无法启动。鉴于镇港与厚街、虎门镇都有建设意愿,建议市政府协调市交通、国土、规划、住建等部门,加快推进镇港与厚街、虎门等周边镇街的路网衔接。

提案者: 沙田镇政协小组
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