内    容：

　　2015年6月11日，国务院发布了《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》国发【2015】32号文，文中指出“推进大众创业、万众创新，是发展的动力之源，也是富民之道、公平之计、强国之策，对于推动经济结构调整、打造发展新引擎、增强发展新动力、走创新驱动发展道路具有重要意义是稳增长、扩就业、激发亿万群众智慧和创造力，促进社会纵向流动、公平正义的重大举措”。

　　2016年3月10号，广东省政府也发布了《大力推进大众创业万众创新的实施意见》粤府【2016】10号文，文中的总体要求：坚持深化改革，优化创新环境；坚持需求导向，激发创新活力；坚持政策协同，确保实施效果；坚持开放创新，加强国际合作。

　　2015年以来，东莞市大刀阔斧进行商事登记改革，相继推出小额创业贷款、“1+N”创新驱动等各项政策，逐渐让这座城市成为大众创业、万众创新的热土。

　　2016年5月，东莞市政府常务会议上审议通过的《关于促进东莞高校毕业生就业创业的实施意见》，莞籍大学生毕业后自主创业的，可获两年6000元的租金补贴，获评优秀创业项目则最高可获10万元资助。此外，毕业年度内有就业愿望并积极求职的城乡困难家庭高校毕业生和残疾高校毕业生也将可获每人1500元的一次性求职补贴。

　　但东莞市的《关于促进东莞高校毕业生就业创业的实施意见》有两个问题，第一，撒网式的补贴每一位创业人员，对创业人员的帮助有限，政府的钱也很难见到显著效果，第二，这个政策仅对本地学生才有效，这样的政策如何吸引全国的优秀人才入莞？

　　再就创业来说，谈何容易，特别是对于一名刚毕业的大学生，他哪有足够的资金去创业，政府补贴的租金也是杯水车薪，难以解决实际问题。举个简单的例子，如果一个大学生想做一个网上的管理软件，如果是自己创业，创业者至少要配备一台服务器，一台终端机，一套服务器操作系统，一套数据库，一套计算机语言编译软件等，这套最少基本配置要花去5万元，这还不算办公场地租用费，雇佣人员工资。创业者还可能至少一二年没有收益，这对一名刚毕业的大学生来说几乎是难以逾越的困难。本文提出一种方法，花钱不多，对创业者又能提供真实到位的帮助。

建    议：

　　网络上的一种重要应用就是云的出现。目前微软，苹果，百度，阿里巴巴，华为等公司都建立了应用级别的云平台，很多创业者如果能有效利用云平台的功能，就能节约开发基础环境建立费用，政府对使用云平台的创业者给予一定的补助，具体方法：

　　1. 在政府重点扶持的创业园建立完善的云应用环境，让创业者在这里免费使用云平台上的各种网络应用软件和安全的云存储。例如操作系统、开发系统、数据库系统、计算机语言编译系统、CAD系统、智能制造系统开发平台、3D动画设计系统等等。

　　2. 创业园的云应用不必自己重新创建，只需要租用就可以了。目前阿里巴巴云、百度云，百度开发者中心和开发者平台、华为云都有完备的应用。

　　3. 市政府拨出创客创业专项费用，并把费用转换成租用券发给提出申请的创客，创客在向专业云租用应用系统时，向创业园支付租用券，创业园把这些租用券和租用项目明细提交市财政项目专项管理小组，由市财政项目专管小组把云平台系统租赁费用直接划拨到云平台，并根据租用云平台总费用的一定比例向创业园的管理者支付部分管理费。

　　4. 市财政项目管理小组定期对云平台租赁专项费用的使用情况进行检查，防止套现事件发生。

提案者： 赵一杰