一、我市发展特色旅游的优势
　　1.旅游经济发展迅猛。近年来，随着东莞产业升级与转移，大力发展现代服务业，旅游业作为现代服务业中的重要组成，为东莞创造出越来越多的绿色GDP。到2012年为止，东莞星级酒店发展到89家，其中五星级酒店的22家，仅次于北京、上海，名列第三。东莞旅行社发展到61家，其中国际社9家，国内社49家；一批新的旅游文化设施、旅游景点相继涌现，截至2013年，东莞有国家A级景区12家，其中4A景区有7家、3A景区4家、2A景区1家。东莞GDP为5010.14亿元，旅游产业规模达到306.4亿元，占GDP的6.12%，东莞旅游业直接从业人员超过10万人，2013年东莞全年接待游客人数2826.33万人次，旅游总收入346.43亿元。旅游产业不但已成为东莞国民经济新的经济增长点，而且成为第三产业中的重要产业，对优化城市功能、调整产业结构、改善投资环境、提升城市形象起到很大作用。
　　2.旅游市场潜力巨大。我市及珠三角居民生活富裕、见多识广，旅游的兴趣已由观赏国内外风景名胜转到渴望有一个路途稍近，又能远离城市喧嚣，可提供观光、赏景、采摘、垂钓、休闲、娱乐、就餐、住宿及享受地方特色的传统文化等服务的地方，一家人扶老携幼、回归自然、享受宁静安逸的田园生活。新莞人由于经济和时间的原因未能远行旅游，但在假节日市内休闲旅游的消费潜力巨大。近年来，麻涌华阳湖湿地改造的岭南水乡风情游成功带来的经济效益和社会效益表明：如我市各旅游项目能办出特色、办出品牌，定能吸引更多珠三角/港澳甚至国内外的游客，市场将不可限量。
　　3.历史文化旅游资源丰富。我市地理依山傍水、青山连绵、河道密布、水网纵横、湿地连片、荔枝鲜美、树绿花香。东莞被称为“千年古邑”，距今1700多年前的三国时期建郡。悠久历史为东莞留下众多名胜古迹，如可园、销烟池、虎门炮台、茶山南社古民居建筑群、石排塘尾村古民居建筑群、燕岭古采石场遗址及康王庙、寮步西溪古村落、横坑古村等。此外，还保留着具有浓郁地域特色的民间工艺和传统民俗，如被誉为“中华第一灯”的千角灯。山区片的寮步香市、客家民俗文化、牛墟文化、卖身节、风情独特的舞麒麟等；水乡片的咸水歌、传唱400年的木鱼歌、经久不衰的龙舟竞渡等具有地方特色的传统文化、乡土文物、民俗古迹、都是十分宝贵资源，有待挖掘并通过发展我市特色旅游得以继承和保护。
　　4.东莞市旅游产业将迎来更大的发展契机。2014年底，广东省人民政府在其官方网站上公布了《珠江三角洲地区旅游一体化规划（2014—2020年）》，勾画了构建珠三角旅游一体化区域合作体系的蓝图。新体系将推动广佛肇、深莞惠、珠中江三大旅游圈深度合作。其中，深莞滨海区主要包括东莞水乡区、虎门—长安区、深圳沙井—松岗区，将支持东莞水乡创建国家旅游产业园，打造岭南水乡特色旅游示范地，发挥水乡生态、虎门威远岛、深圳海上田园等特色，共同打造典型的珠江口都市田园型特色滨海旅游区。水乡也将成为粤港澳旅游服务业合作的重要载体。
　　二、我市旅游开发存在的问题
　　1.旅游资源整合开发力度不足
　　目前，我市旅游产品开发比较单一，旅游产业链条较短、资源整合、开发不充分，丰富文化资源并没能有效转化为旅游品牌。同时，东莞的自然旅游资源相对匮乏，无名山大川、古刹名楼吸引游客。其次是东莞景点分布散、规模小等多种因素的制约，不少散落在镇街的    旅游资源未能在市一级层面上得到有效整合开发，核心竞争力有待进一步提升。此外，旅游与消费不能有机结合，无法让游客留下来消费，造成旅游资源如：酒店业的浪费。再次是特色旅游过少，规模过小。如何挖掘整合旅游资源，致力于创造游客留下来消费的旅游环境，成为我市亟待解决的课题。
　　2.古民居及民俗文化资源的保护和开发不够
　　近年来，我市逐渐重视古民居及民俗旅游资源的保护工作，但对其挖掘和开发的意识不强、投入不足。例如，在茶山南社古民居建筑群临水主景的两排祠堂间尚凸显有“现代洋楼”，而后面数排的古居亦未得到应有的修缮；石排塘尾村古民居建筑群等古迹及燕岭古采石场遗址更无开发迹象。其次，对民俗文化资源的保护不够。随着社会经济的不断发展，受现代文化的冲击，我市有的民俗文化已经后继乏人、濒临失传，如木鱼歌、咸水歌等，这些腔润洒脱、悠扬悦耳的传统曲艺如今无处可享。第三，对民俗旅游资源宣传力度不够，不少莞人对该地区的风土人情不甚了解；各种民俗节庆也是当地村民自发组织、小打小闹、影响有限。
　　3.我市休闲观光农业的规模偏小
　　目前，我市对休闲观光产业在探索当中,各镇区也有一定数量的“农庄”，但多数休闲观光区规模小，设施简陋，档次低，内容不够丰富，知名度不高，社会影响力不大；高品位、高档次、多功能、知识型的休闲观光农业区奇缺。其次，市10大现代农业产业园和各镇区对发展休闲观光农业跃跃欲试，如果缺乏全市整体科学规划和科学论证，项目设计雷同、布局不合理、功能不配套、简单仿效、粗放经营、市场定位不明，将会造成在开发建设上随意性、无序性和盲目性，结局又将是“只见繁星，不见月亮”。第三，周边市县在发展休闲观光农业方面已走在我市前头，如果我们不将该产业做大做强，继续小打小闹，到头来相关项目就会自生自灭、竹篮打水。

建    议：
　　1. 政府要高度重视发展我市特色旅游
　　有关部门要做好我市特色旅游的发展规划，将其纳入到经济社会发展总体规划中去，规划起点要高，要站在我市经济发展和文化建设的高度来全方位打造珠三角乃至国家级旅游品牌；加大政策扶持力度，市财政设立专项资金，重点建设；对投资发展我市特色旅游的企业在用地、、基础设施、税收等方面给予政策优惠，使其健康有序快速发展，鼓励做大做强。加强对古民居的修缮和环境的治理。对濒临失传的传统艺术，由政府补贴，选拔和培养接班人才。制定激励政策，让旅游区的居民从中得到实惠，调动当地居民参与民俗旅游开发的积极性。
　　2.重点开发和全面挖掘相结合发展我市的特色旅游
　　将我市特色旅游作为一个系统工程，挖掘、收集、整理及制定我市的特色旅游品牌，如：东莞近代开篇游、岭南画派游、水乡风情游、古民居风情游、民俗文化游、森林绿道游、体育风尚游、商务休闲直销购物游、休闲观光农业游、美食游等，将这些元素有机地结合，科学地统筹规划旅游线路；科学规划特色旅游产业发展布局，使其成为涵盖观光、休闲、度假及相关的餐饮、住宿、娱乐、会展等多行业的综合产业。通过优化旅游产业结构，进一步完善食、宿、行、游、购、娱产业链，壮大相关产业规模，使游客能充分地享受到东莞的风景、乡貌、民俗、美食等，吸引更多珠三角、港澳乃至国内或国际的游客，放大旅游经济效应。目前，应重点建设开发虎门近代史文化旅游区和麻涌岭南水乡风情旅游区，可采用集锦荟萃的开发方式，在园中园将全市范围内的典型民俗文化集中于一个主题公园内表现出来。
　　3.开展“东莞人游东莞”的活动
　　在全市倡导绿色环保、健康运动、休闲旅游的生活方式，各大、中、小学、幼儿园、各事业单位、企业以福利待遇的形式，每年组织“东莞人游东莞”活动1—2次，将人们引向山青水秀、空气清新的大自然以提高市民身体素质和文化品位，通过旅游活动的参与增强人们的旅游意识及热爱东莞、建设东莞的责任感。聘请酷爱旅游、见多识广的人士组成莞邑特色旅游体验团，对线路编排、景区建设、民俗内容、配套服务等方面提出建议。通过全民参与莞邑特色游的热情和口碑，创造品牌效应。
　　4.加强宣传推介和完善服务
　　由市政府制作东莞特色旅游宣传片，在广东电视台甚至在中央电视台播出，积极发挥网络媒介作用，把东莞特色旅游推向广东、全国，推向世界。加强特色旅游的策划、包装、宣传、推介，组织开展旅游企业、景区景点参与的主题大型旅游推介活动，通过旅友论坛、汽车俱乐部网站等，对不同客源市场和消费人群进行宣传，提升东莞特色游的知名度和吸引力。完善旅游标识系统，在市区主干道及主要道路设置旅游景区的旅游交通引导标识。健全城市交通标识标牌体系，逐步形成标识完善的自驾游指引系统。完善各景区内旅游设施标识，方便游客参观游览。完善交通网络的衔接。优化调整重点景区周边的公交线路、旅游专线和旅游观光线，进一步完善公交线网和站点设施建设。
　　我们相信有市委、市政府的重视，有相关部门努力工作，通过对我市特色旅游资源进行科学地挖掘和开发，一定能把我市培育成为生态环境优美、极具岭南风貌、民俗浓郁、文化底蕴深厚、配套与服务设施齐全的旅游目的地。

提案者： 民盟市委会