十八届五中全会做出全面实施一对夫妇可生育两个孩子的决定。2016年1月1日，修订后的《人口与计划生育法》中明确指出国家提倡一对夫妻生育两个子女，标志着全面“二孩”政策的正式落地。“二孩”政策能够促进经济发展、缓解人口老龄化、增强家庭抵御风险能力，是一项涉及到千家万户的民生工程。随之而来的儿童对政府公共资源特别是医院、幼儿园、中小学校的配套提出了更高的需求，希望相关部门早规划、早部署。
建    议：
　　1、“全面二孩”政策正式落地，许多家庭备孕“二宝”，儿童人口将阶段性高速增长。而东莞市儿科专科医生严重不足，儿科医生超负荷工作。加强综合医院和东莞市儿童医院儿科医护人员专业培训，尤其是新毕业人员的专业培训工作，提高儿科医护队伍的整体专业水平。扩大医院儿科医生的编制规模，开展好对口专科帮扶、建设工作，加大培育基层“内儿科”医生力度，提高社区医疗机构对儿童常见病、多发病的诊断处理能力，把问题解决在基层，促进“儿科”分级诊疗，通过对社区全科医生进行儿科专科进修培训，增加合格的内儿科医师数量，减少社区患儿过多过快流入市区综合医院和专科医院。
　　2、鼓励社会资本兴办优质的妇科、产科和儿科，鼓励民营资本开办妇女儿童专科医疗保健机构。
　　3、二孩政策放开后，随着短期出生人口的增长，幼教资源将更加缺乏，入托、入园、入学将会出现井喷现象，政府应未雨绸缪，及早规划，加强托儿教育配套力度，扩容公共资源配套，解决民生实际需求，避免相关问题集中爆发。二孩政策落地，三五年后，幼儿数目将成几何式增长，下个人口高峰将在2017年前后到来，之后的学前教育可能会迎来第一波入学高峰。建议我市应加大对学前教育师资的培养，制定科学合理的培养方案，提高幼师行业的福利待遇，未雨绸缪，减弱孩子爆发式增长对学前教育带来的冲击。

提案者： 民建市委会